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创建国家级环境模范城市.ppt
3.数据来源 医疗废物集中处置量数据来源:环境统计报表或危险废物集中处置厂的报表 医疗废物产生总量数据来源:城市卫生管理部门 工业危险废物产生数量:环境统计年报 环境管理指标1:环保目标责任制落实到位,环境指标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度,重点项目落实 1、考核要求 环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,环保参与综合决策,建立环保部门统一监督管理,有关部门分工负责的工作机制 制定“创模”规划并分解实施 按《国家环境保护模范城市创建于管理办法》要求定期发布相关信息,实行环境质量公告制度 国家重点环保项目落实率≥80% 2、实行环境质量公告制度的内涵: (1)发布者:地方人民政府; (2)发布内容:环境保护法律、法规、规章,环境状况公报等规定地方政府应当发布的环境信息; (3)发布形式:媒体公布(电视、报纸、政府网站等); (4)发布频率:履行法定义务发布的信息,定期发布环境质量信息,及时发布污染事故信息。 3、国家重点环保项目的内涵: 国务院批准的国家重点流域、区域、海域、危险废物处理等环境保护规划(或计划)中的项目 国家环境保护、污染防治计划中规定的并隶属创模城市负责实施的项目 落实是指项目按期完成,不是开工建设。 环境管理指标2:建设项目依法执行“环评”、“三同时”,依法开展规划环评 1.考核要求 近三年建设项目环评执行率100% 近三年建设项目“三同时”执行率100% 近三年规划环境影响评价执行率100% 2.数据来源 城市国土、计划、工商、环保等部门 环境管理指标3:环境保护机构建制,环境保护能力建设 1、考核要求 城市及所辖区域内区(县)、县级市必须建立健全独立的环境保护行政机构,并落实了职能、编制和经费 环境保护监察、监测、信息、宣教等能力分别按照原国家环保总局及环境保护部颁发的标准化建设要求,全面达到相应的建设标准要求 环保系统有专职的环境应急管理人员 2.注意事项 (1)环境保护行政机构独立:执法独立、人事独立、财务独立。 ◇市所辖的区由市派出环保机构,视为机构健全; ◇如派出机构仅为环境监理性质,视为机构不健全。 (2)“未独立”机构是指不直接隶属于同级人民政府,而隶属于政府的某一职能部门或与其它部门合并设置的环保机构。 (3)环境监察、监测能力、信息能力、宣教能力建设落实到位:市及其所属县均达到分级建设要求。 3.数据来源 城市环境保护行政主管部门 环境管理指标4:公众对城市环境保护的满意率 1.考核要求 公众对城市环境保护的满意率≥80% 要求在当地主要电视、广播、报纸、网站等主流媒体开设“创模”长期专栏,时间不少于1年。城市内有充分的宣传标语和广告 2. 公众对城市环境保护的满意率的调查方法 环保模范城考核组现场问卷调查 国家统计局城市调查大队调查 环境管理指标5:中小学环境教育普及率 1.考核要求 中小学环境教育普及率≥85% 全市有统一的中小学环境教育专题教材,并正式纳入到地方课程,每学年环境教育12课时以上 绿色学校要求全部开设环境教育课程 2.数据来源 城市教育部门 3.指标解释 不包括幼儿园和大专院校 绿色学校包括国家级、省级和市级 4.数据来源: 城市教育部门 环境管理指标6:城市环境卫生工作,城乡结合部及周边地区环境管理 1.考核要求 市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求 获得国家卫生城市或者省级卫生城市称号并向全国爱卫会推荐申报国家卫生城市 城市政府制定有效措施,预防城区污染向城乡结合部及所辖县、乡镇地区转移 在城市辖区内未发生由环境污染问题产生的群体性事件 城市“限塑令”宣传到位、执行有力 2.资料来源 卫生、城建、环保部门(市委市政府有关卫生城市工作、城乡结合部及周边地区环境管理的文件、管理办法、实施意见和各相关部门的工作总结) 创模工作的重点和经验: 1、环境空气质量、水环境质量改善和水源地保护、工业企业稳定达标是创模工作的重中之重。是创模工作的主旋律 2、对达标理解的偏失会使创建工作欲速不达。 污水集中处理率 垃圾处理率 固体处理率 清洁生产 工业企业达标排放 水源地等等 3、创建机制、部门联动绝不是口号 补充----国家环境保护模范城市名单 年 份 城 市 1997年 张家港市、大连市、深圳市、厦门市、威海市、珠海市; 1998年 烟台市、中山市、昆山市、莱州市、荣成市 1999年 海口市、汕头市、苏州市、天津市大港区、上海市闵行区 2000
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