单元五城市轨道交通运营与管理...docVIP

单元五 城市轨道交通运营与管理 任务一 城市轨道交通运营管理概述 我国城市化进程加快，城市规模不断扩大，城市人口急剧增长，是城市交通条件急剧恶化。未解决城市交通问题，客观上我国需要大力发展城市轨道交通。但是城市轨道交通系统中也存在着一些固有的问题： 庞大的建设资金和后期的运营与维护资金非常庞大。 亏损严重，资金不足 从世界范围看，由于缺乏有效地管理体制和运营模式，除了我国香港和新加坡等少数 几个城市的轨道交通实现盈利外，世界上大多数轨道交通系统都处于严重亏损状态。 因此我们应该了解相关的运营管理知识，探索城市轨道交通今后的发展趋势。 从管理的角度看城市轨道交通系统的组成 1、城市轨道交通系统的产品：轨道交通系统运营的目的是不间断的运送乘客，并保证其安全、准时的到达目的地。因此可以说城市轨道交通唯一的产品是----------位移服务。 城市轨道交通是一个庞大的、复杂的技术系统，其专业涵盖了土建、机械、电机、电气、 信息、环境控制、运输组织等各个门类。其主要系统包括：承载基础与行车空间、车站、轨道、车辆、供电、通信、信号、自动售票系统、屏蔽门、导向和预报系统、车站机电设备等。 从运营功能看大体分为三大系统。 （一）列车运行系统 包括：隧道、站台、线路、车辆、牵引供电、信号、通信、控制中心、车站行车等； （二）客运服务系统 包括：车站及照明、售检票中心、导向及预告措施、消防、环控、自动扶梯、电梯、车站服务等。 （三）检修保障系统 可以保障设备性能良好，能随时启动重新投入运行而具备的检修手段及检修能力。 轨道交通运营与管理的特性 1、系统联动性 轨道交通系统安全运行和优质服务的基础是：轨道交通系统同时正常、协调地运行。 2、 时空关联性 由于时间及其相对应的空间是城市轨道交通运营中不可存储的，一旦失去，必将造成列车晚点，甚至事故。 因此要求：（1）白天的故障处理要定时、定点， （2）维修应统一组织，按时完成。 3、调度组织集中性 需要严格的、高效率的、统一的指挥，并满足多专业、多工种联合运行。 因此要求：（1）每条线路设一个位置适中的调度所。每个城市设一个调度指挥中心。 （2）调度所内应设有信号系统、供电系统、环控系统、通信系统、自动捡售票系统、主机及显示屏等。 4、管理的严格性 轨道交通运营企业技术管理的核心是“规章制度”。各岗位人员只有严格执行规章制度，才能使规模庞大、技术复杂的系统井然有序、安全高效的运行。否则就会降低效率，甚至发生事故。 比较有代表性的有：行车组织规则、客运组织规则、调度规则、安全规则、事故处理规则、运行检修规则。 5、服务的安全可靠性 二、城市轨道交通运营与管理模式 轨道交通的运营管理模式在世界各国出现了多样化的趋势。由于世界的各个城市发展城市轨道交通的历史条件和经营环境不同，形成了各种各样的城市轨道交通管理模式。 按资产属性及运营企业性质划分，世界城市轨道交通的运营管理模式主要可以分为以下六种： （一）、有竞争条件下的官办官营模式城市 1、定义：线路为政府所有，两家或两家以上的运营单位通过招标方式获得经营权。 韩国汉城采用了这种模式。 汉城的城市轨道交通系统由政府出资修建，委托国有企业运营；在同一个城市内有两家以上的城市轨道交通运输企业，它们通过招投标的方式获得新线路的建设及经营权。 ?汉城的城市轨道交通网络包括汉城铁路和汉城铁路系统两部分，分别由汉城地下铁公司、汉城快速城市轨道交通公司和韩国国家铁路公司三家国有公司运营。 地铁从运输税务系统得到补助金，但每年有亏损。燃料税是运输税务系统资金的主要来源。 为弥补亏损，市政府不得不注入额外的资金发行债券。 地铁系统获得不动产和注册方面是免税的，也不用上缴公司所得税、城市建设税和营业税。 2、特点：?有竞争条件下的官办官营是一种带有计划性质的市场竞争。在此模式下，政府作为业主给企业的补助较为优厚； 官办性质的企业不能过分重视盈利。所以票价带有福利性；但是由于创造了一定的竞争环境，客观上提高了企业的主观能动性。 （二）?、无竞争条件下的官办官营模式 ?1、定义：线路为政府所有，一家单位独立经营，或两家以上的单位按行政区域划分经营范围。 伦敦、纽约、北京、广州、柏林、巴黎的地铁运营管理都是属于这种模式。 ?2、特点：城市轨道交通的运营者由政府指定，政府给予相应的补贴。 如纽约的地下铁系统在纽约市运输局的管理下，该局是纽约政府的下属机构，负责管理纽约市内的公共交通系统。 运输局的董事会成员基本都由纽约州政府指定，其余部分由纽约市市长或郊区各县的官员指定。自?1950?年以来，纽约的所