卫生应急综合管理知识要点.pptVIP

卫生应急综合管理知 识 要 点 基本概念 什么是突发公共事件？ ----突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 突发公共事件分类？ ----在我国，根据突发公共事件的发生过程、性质和机制，突发公共事件主要分为：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四类。 突发事件应对工作原则？ ------突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。 应急工作的“一案三制” ？ -----应急预案、应急管理体制、应急管理运机制、应急管理法制。 突发事件应对工作行政区域责任划分？ ---1.县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负 责；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级 人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同 负责。2.突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采 取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即 向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。3.突发事件发 生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起 的严重社会危害的，应当及时向上级人民政府报告。上级人 民政府应当及时采取措施，统一领导应急处置工作。 突发公共卫生事件的确认、分级由哪个部门组织施？ ----突发公共卫生事件的确认、分级由卫生行政部门组织实施。 什么是突发公共卫生事件？ ----突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 突发公共卫生事件如何分级？ ----根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。 什么是突发公共卫生事件应急管理？ ----突发公共卫生事件应急管理指在突发公共卫生事件发生前或发生后，采取相应的监测、预警、物资储备等应急准备，以及现场处置等措施，及时预防引起突发公共卫生事件的潜在因素、控制已发生的突发公共卫生事件，同时，对突发公共事件实施紧急的医疗救治，以减少其对社会、政治、经济、人民群众健康和生命安全的危害。 突发公共卫生事件应急管理的基本原则？ ----预防为主，关口前移；信息先行，快速反应；社会参与，协同合作；分类管理，分级负责；依靠科学，依法处置。 突发卫生事件应急管理的主要内容？ ----预防和准备、监测和预警、信息报告、应急反应、善后处理。 “十一五”时期我国卫生应急工作的总体目标 1.建立并完善卫生应急管理法律法规和卫生应急预案体系； 2.按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制，构建“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制； 3.加强卫生应急管理机构和卫生应急队伍建设；完善突发公共卫生事件监测预警系统，提高卫生应急快速有效应对能力； 4.形成在各级政府的领导下，部门协调配合、全社会共同参与的卫生应急管理工作格局。 我国卫生应急工作的特点（1） 卫生应急工作的首要目标是预防突发公共卫生事件的发生，尽可能地将突发公共卫生事件控制在萌芽状态或事件发生的初期。这就需要我们充分做好日常的卫生应急准备工作，如建立完善预案体系、组建训练有素的综合性卫生应急队伍、建立灵敏的公共卫生信息网络、强化日常卫生应急准备、提高预测预警和快速有效处置能力、促进现场流行病调查和实验室检测能力提高等。 卫生应急工作必须符合我国的基本卫生国情。在突发公共卫生事件发生时，能及时有效地调动相关卫生资源、整合各种社会资源、动员全社会参与，及时有效地做好突发公共卫生事件的应急工作。 我国卫生应急工作的特点（2） 卫生应急机制和体系的建设与完善是一个长期的过程，不可能一蹴而就。一方面要加强监测信息网络、实验室检测、基础建设等硬件建设；另一方面，更要依靠科学，以人为本，加强人员培训和能力建设，发挥专业技术人员在卫生应急工作中的关键作用。 依法开展卫生应急工作。《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的出台，为卫生应急机制的建设和卫生应急工作的开展提供了法律保障。同时，依靠科学、依靠专业队伍、依靠全社会和群众开展卫生应急。 我国卫生应急工作的原则（1） 预防为主、常备不懈。要提高全社会防范突发公共事件对健康造成影响的意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发事件并需要卫生应急的情况，要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。 统一领导、分级负责。