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危险化学品管理基本安全知识 学习的目的：一是围绕加强危险化学品安全管理，充实有关法律、法规和技术标准知识，进一步提高专业知识和业务水平，保证企业在依法经营、守法经营、合法经营的基础上，有一个从量到质的飞跃；另一方面是政府行政审批有要求。 目　　录 第一讲 加强危险化学品安全管理的必要性 1 第二讲 危险化学品的基本知识、分类及标志 6 第三讲　化学品安全技术说明书、化学品安全标签 19 第四讲 危险化学品储存过程安全管理注意事项 22 第五讲 危险化学运输安全管理 28 第六讲 危险化学品包装 28 第七讲　危险化学品事故应急预案和应急处置 30 第八讲　法律责任 33 第一讲 加强危险化学品安全管理的必要性 ★ 基本定义：化学品是指天然的或者人造的各类化学原素、化合物和混合物。 天然的：石油、盐、芒硝、沼气 人造的：指人工合成的 B．危险化学品：化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害、有腐蚀的特性，对人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品（放射性物质一般归在有害物质中） 危险化学品是指使用、防护不当，或是失控，能造成人身伤害、财产损失的化学品。 根据不完全统计平均每一天就会有3～4个新的合成化学品问世，化学品已是人们生活中不可缺少的一部分。 有人讲，社会的进步与发展的体现是信息产业；社会科技水平的体现，就应该是化学工业了。 我们国家在化学工业基础比国际上发达国家差距还是很明显的。（柴油、染料、农药、药品等）发达国家对化学生产、使用是有很多限制的，如德国和欧盟限制很多染料进口（联苯胺系列）。 但任何一个国家都不敢讲不用化学品。 任何事物都是一分为二，化学品给人类带来希望，也给人类带来灾害。如塑料制品。 习惯上人们把化学品中的对人类会造成危害的化学品称为危险化学品 §1-1 国外危险化学品的安全管理（应该用国际这个词） 各国对危险化学品的安全管理现状不一样，大多数发达国家对安全管理相对重视。国际上目前采用的职业安全健康（OSH）体系就是美、欧洲的一种较成熟的安全管理体系（OSHAS18000）。 对危险化学品监管而言，影响最大的应该是国际劳工组织（ILO）的170号公约，“作业场所安全使用化学品公约”。这是全世界针对危险化学品管理的一种国际公约。 170号公约1990年6月在日内瓦国际劳工组织第77届会上通过。 由国际劳工组织通过，其宗旨是要求政府主管当局、雇主组织、工人组织共同努力采取措施，保护员工免受化学品危害的影响，保护公众和环境。 《170号公约》主要内容有化学品的危险性鉴别与分类、登记注册、加贴安全标签，向用户提供安全技术说明书以及企业的责任和义务、工人的权力和义务、操作控制、培训、化学品转移和废弃物处置等问题做出了基本规定，要求各成员国建立化学事故控制制度和采取相应措施有效地预防和控制化学品危害。 公约共分七大部分27条，主要五大项内容 1、会员国应分别制定使用危险品的政策； 2、实施危险品分类，标识和安全技术说明书； 3、化学品制造商进口、经销的责任：提供安全技术说明书、安全标签； 4、雇主责任 ：职工劳动保护，制定事故应急预案等； 5、工人的权力和义务：教育、培训、撤离权利和报告义务 §1-2 我国危险化学品的安全管理 我国政府是1994年10月27日由全国人大八届十次会议批准承认并实施170号公约和177号建议书《作业场所安全使用化学品建议书》。 94年8月由国务院提请全国人大，于94年12月由人大常委会通过加入公约组织。 在对危险化学品的管理方面，政府是采取很多积极措施。 一、颁布实施“安全生产法”、“危险化学品管理条例”等法规，书中介绍35种技术标准等，都是从根本上加强危险化学品安全管理的依据。 在安全法中，对三个行业的安全管理是单列：矿山、危化品、建筑 从“危险化学品管理条例”里首次体现出，生产单位要对化学品全过程负责这个概念；对危险化学品管理范围扩大到生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，也就是对危险化学品全过程管理。 修改后的344号令共分七章、七十四条 我们不能逐条讲解条例，只把中心内容提一下。 突出的特点： 1、明确各监管部门临管职责 2、忠实履行了对170号公约的承诺 3、结合其他法律、法规，从法律、法规的方面，实现了对危险化学品从“生”到“死”管理（生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品）。 生产实际上是源头，是“生”。有些在利用时就是危险品如石油；有些甚至是食品，粮食造酒精、丙酮。 生产过程也可能是“死”的过程，如生产出化肥、化纤、药品、香精等。 4、将我国十几年来风险评价科研成果和成功的经验，作为制度确定（预评价、评价） 所确定的主要管理制度有： 一项公告制度：第3条第2段 二项备案制度：A、在役装置安全评价报告备案 第17条