安全生产事故案例选编(学习版).pptVIP

重庆市轨道交通（集团）有限公司 安全保卫部 2013-2-28 3、炎汝高速八面山隧道爆炸事故 3、炎汝高速八面山隧道爆炸事故 3、炎汝高速八面山隧道爆炸事故 事故原因 直接原因 现场安全管理混乱，人货混装是直接原因；施工单位现场事故隐患整改不力，多次检查发现类似安全问题后整改不到位，监理管理缺失，发现存在重大安全隐患，仍然未下监理停工令。 间接原因 施工单位安全管理存在重大缺陷，安全意识薄弱，安全技术教育未认真执行，爆破管理人员未严格按照《爆破安全规程》进行爆破物品管理，炸药、雷管领取监管力度不够，管理人员岗前培训流于形式，炸药、雷管、人员一起进入隧道，运输车辆也非专业运送炸药车辆，且隧道内未设置存放炸药的专门保险柜，在未运送到炸药存放的匝道时发生爆炸。施工单位本身管理不当，机械设备使用混乱。 事故教训 （一）严格追究涉爆安全管理责任。要严格落实责任制，把民爆物品安全监管、专项整治的任务和责任分解落实到各单位、各环节、各岗位和具体责任人。要严格落实涉爆单位法定代表人安全管理责任制、岗位责任制和各项安全管理制度，督促涉爆单位建立健全民爆物品管理长效机制。凡因监管措施不到位，安全隐患没有得到彻底整治的，严格追究有关领导和责任人员的责任。涉爆企业单位的安全管理机构、制度、职责、安全防范措施、储存库建设、人员培训不到位的，存在违规操作行为的，必须立即停业整改，经整改仍不到位的，一律吊销许可证件。 （二）严格监管，落实管理制度。落实涉爆单位法人代表安全管理责任制、岗位责任制和各项安全管理制度。逐一落实储存仓库的人防、技防、物防措施，严格使用环节的领用、配送、清退、登记制度，并层层签订责任书，确保责任到人，把制度措施落到实处。切实加强日常监督检查工作，建立有效的监督制约机制。大力推进爆炸物品管理信息系统建设，严格规范雷管编号管理制度和炸药打码工作，强化对爆炸物品的流向监控，以确保对民爆物品流向管理监控到位。 4、董家山隧道特重大瓦斯爆炸事故 2005年12月22日14日40分，四川省都江堰至汶川高速公路董家山右线隧道发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人受伤，直接经济损失2035万元。董家山隧道左线全长4090米，右线全长4060米，事故发生时右线隧道完成开挖1487米、衬砌1419米。 事故原因 直接原因：由于掌子面处塌方，瓦斯异常涌出，致使模板台车附近瓦斯浓度达到爆炸界限，模板台车配电箱附近悬挂的三芯插头短路产生火花引起瓦斯爆炸。 事故原因 间接原因： 1、施工企业中铁某局四公司，违规将劳务分包给无资质的作业队。施工中安全管理混乱；通风管理不善，右洞掌子面拱顶瓦斯浓度经常超限；部分瓦检员无证上岗，检查质量、次数不符合规定等。 2、监理单位铁科院（北京）工程咨询有限公司未正确履行职责，关键岗位人员无证上岗。 3、项目法人四川都汶公路有限责任公司对施工单位违规分包、现场管理混乱等问题未能加以纠正，对施工中出现的瓦斯隐患未采取有效措施。 4、设计单位四川省交通厅公路规划勘察设计研究院，对涉及施工安全的瓦斯异常涌出认识不足，防范措施不到位。 事故教训 1、瓦斯隧道必须按照设计文件、合同所指定采用的技术规范和相关安全规定作出施工组织安排制定各项安全规章制度对瓦检、通风、防爆、防燃的措施要细化具体、严格规范施工做到作业规范化、标准化。 2、瓦斯隧道的施工一定要及时喷锚加强初期支护、衬砌紧跟、尽快封闭围岩，最大限度降低瓦期逸出超前加回措施到位避免坍方。 3、瓦斯隧道施工一定要注意低瓦斯隧道施工可能出现高瓦斯段，要加强观察和检测防止瓦斯异常涌出和突出可能造成的灾害发生。施工中一旦发现瓦斯逸出出现异常与设计不符应积极采取必要措施保证安全，同时向监理、设计、业主报告提出修改设计的意见重新制定施组报业主批准后实施。 事故教训 4、瓦斯隧道施工必须加强管理严格执行煤矿瓦斯防爆规定，在非衬砌地段必须采用防爆、大功率通风、自动检测报警等措施。 5、瓦斯隧道施工必须制定防爆措施方案除经建设、设计、监理三方签字确认外，尚需请有关专家论证做到万无一失。 6、隧道施工必须制定瓦斯突出抢险救援应急预案，一旦发生突发事件造成人员伤害时要做到临危不乱、各负其责全方位做好现场施救工作最大限度降低影响和损失 事故处理 6名事故直接责任人移交司法机关处理： 　　1.中铁某局四公司都汶公路C合同项目经理部董家山隧道工区负责人、瓦斯监控小组副组长 　　2.董家山隧道工区瓦斯检查员右线隧道瓦斯检查小组组长 　　3.董家山隧道工区专职安全员 　　4.中铁某局四公司都汶公路C合同项目经理部副总工程师 　　5.中铁某局四公司都汶公路C合同项目经理部总工程师 　　6.中铁某局四公司都汶公路C合同项目经理部经理 事故处理 给予其他