常轨常州市轨道交通工程安全风险管理手册.docVIP

常州市轨道交通工程 安全风险管理办法（试行） 第一章 总 则 1.1一般规定 1.1.1为促进常州市轨道交通工程建设安全风险技术管理的系统化、规范化和信息化，最大限度地规避风险，避免人员伤亡和环境破坏，降低工程造价，确保建设工期，特制定本办法。 1.1.2轨道交通安全管理工作贯穿工程建设的全过程：包括勘察、可行性研究、初步设计、施工图设计、施工等阶段。各阶段应有针对性地开展安全风险技术管理工作，并采取有效的预防和控制措施。 1.1.3本办法所规定的各种审查、论证等，不代替勘察、总体设计、工点设计、监理、施工、第三方监测等相关单位的技术责任。 1.1.4本办法适用于常州市轨道交通土建工程安全风险管理工作。 1.1.5常州市轨道交通工程各参建单位应严格遵守国家、行业和地方现行有关法律、法规、政策规定和有关规范规程，并按照本办法的规定和合同要求进行相应阶段的安全风险管理工作。 1.1.6工程建设过程中各阶段应对工程安全风险进行识别、分析、评估，并在工程设计、施工过程中进行全面的控制。 1.1.7为便于进行安全风险技术管理，工程风险分为工程自身风险和工程环境风险。 1、工程自身风险指因工程本身特点和地质条件复杂性等导致工程实施难度大、安全风险高的工程。 2、工程环境风险指因轨道交通工程周边环境条件复杂，轨道交通施工可能导致其正常使用功能或结构安全受到影响的工程。周边环境主要指既有轨道交通工程（含铁路）、建（构）筑物、管线、道路、水系等。 1.2安全风险等级划分 1.2.1轨道交通工程建设应在安全风险识别的基础上，对工程自身风险和工程环境风险进行定性分级，并在此基础上采取分级管理。 1.2.2主要技术安全风险分级标准 1、分级标准 根据《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》GB50652-2011的要求，城市轨道交通地下工程建设风险按发生的可能性和损失分为Ⅳ级，如下表： 风险等级标准表 损失等级 可能性等级 A B C D E 灾难性的 很严重的 严重的 较大的 可忽略的 1 频繁的 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅱ级 Ⅲ级 2 可能的 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅲ级 3 偶尔的 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅲ级 Ⅳ级 4 罕见的 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅲ级 Ⅳ级 Ⅳ级 5 不可能的 Ⅲ级 Ⅲ级 Ⅳ级 Ⅳ级 Ⅳ级 2、接受准则 针对不同等级风险，应采用不同的风险控制原则和处置措施，各等级风险的接受准则及控制对策应满足下表： 风险接受准则表 等级 接受 准则 处置对策 控制方案 应对部门 Ⅰ级 不可 接受 必须高度重视，并采取措施规避，否则必须将风险降低至可接受的水平。 需制定控制、预警措施，或进行方案修正、调整等。 政府部门及 工程建设参 与各方 Ⅱ级 不愿 接受 必须加强监测，采取风险处理措施降低风险等级，且降低风险的成本不应高于风险发生后的损失。 需采取防范、监控措施。 Ⅲ级 可接受 不需采取特殊风险处理措施，但需采取一般设计及施工措施，并注意监测。 加强日常管理和审视。 工程建设参与各方 Ⅳ级 可忽略 无需采取风险处理措施，实施常规监测。 日常管理和审视。 工程建设参与各方 1.2.3根据规范的分级原则和标准，参照其他城市的经验，结合常州地区的地质情况，常州轨道交通工程风险分级标准如下： 车站风险分级原则 主要根据上海市基坑工程技术规范（DG/TJ08-61-2010）进行分级: 车站环境设施按重要性分类表 环境设施类别 建（构）筑物重要性类别 重要设施 一般设施 地面和地下轨道交通 既有城市轨道交通线路和铁路 既有地面建（构）筑物 优秀历史建筑、有精密仪器与设备的厂房、其他采用天然地基或短桩基础的重要建筑物、重要的广播电视塔、烟囱、水塔、油库、加油站、气罐等 一般建筑物；一般厂房、车库、高压铁塔等构筑物 既有地下构筑物 地下交通隧道、地下商业街及重要人防工程等 地下交通矩形隧道、地下人行过街通道等 既有市政桥梁 高架桥、立交桥的主桥等 匝道桥、人行天桥等 既有市政管线 较重要的自来水管、煤气管、污水管、军有光缆，其它使用时间较长的铸铁管、承插式接口混凝土管等。 小直径雨污水管、低压煤气管、电信、通信电力管沟等 水系（河道、湖泊） 江、河、湖和海洋 一般水塘和小河沟 绿化、植物 受保护古树 其它树木 车站自身风险分级标准表 自身风险工程 风险 等级 级别调整 处置后风险等级 工法 内容 明(盖)挖法 基坑开挖深度≥25m； Ⅰ级 不宜调整。 采取措施后剩余风险级别不应高于Ⅱ级 明(盖)挖法 基坑开挖深度15～25m(含15m)； Ⅱ级 对基坑平面复杂、偏压严重且基坑周边1H范围内有重要建、构筑物的，风险等级可上调一级；