废弃危险化学品污染.pptVIP

废弃危险化学品污染环境防治办法 新疆维吾尔自治区固体废物管理中心 二OO六年四月 1、《废弃危险化学品污染环境防治办法》实施的意义 2 、《废弃危险化学品污染环境防治办法》的制定依据 3、 《废弃危险化学品污染环境防治办法》适用范围 4、　废弃危险化学品概念 内 容 提 要 5、　废弃危险化学品的管理原则 6、　废弃危险化学品的污染防治 7、　废弃危险化学品的转移 8、　法律责任 1、 《废弃危险化学品污染环境防治办法》实施的意义 2 、《废弃危险化学品污染环境防治办法》的制定依据 　　《废弃危险化学品污染环境防治办法 (草案)》以现有的《固体废物污染环境防 治法》、《危险废物经营许可管理办法》 和《危险化学品安全管理条例》为依据 ，法规基础完备。会议决定，该“办法”草 案经进一步修改后，由国家环保总局公布 施行。 3、 《废弃危险化学品污染环境防治办法》适用范围 适用于中华人民共和国境内废弃危险 化学品的产生、收集、运输、贮存、利 用、处置活动污染环境的防治。 4、废弃危险化学品概念 　　本办法所称废弃危险化学品，是指未 经使用而被所有人抛弃或者放弃的危险化 学品，淘汰、伪劣、过期、失效的危险化 学品，由公安、海关、质检、工商、农 业、安全监管、环保等主管部门在行政管 理活动中依法收缴的危险化学品以及接收 的公众上交的危险化学品。　废弃危险化学品属于危险废物，列 入国家危险废物名录。 5、废弃危险化学品的管理则 ①“三化”原则：实行减少废弃危险化学品的产生量、安全合理利用废弃危险化学品和无害化处置废弃危险化学品的原则。 ② 全过程管理原则：废弃危险化学品的产生、收集、运输、贮存、利用、处置活动污染环境的防治。 ③ 污染者负责原则：危险化学品生产者、进口者、销售者、使用者对废弃危险化学品承担污染防治责任。 6、废弃危险化学品的污染防治 ① 对产生废弃危险化学品单位的要求 危险化学品生产者 　　 危险化学品进口者 　　 危险化学品销售者 　　 危险化学品使用者 ② 对处置废弃危险化学品单位的要求 　　　从事收集、贮存、利用、处置废弃危险化学品经营活动的单位，应当按照国家有关规定向所在地省级以上环境保护部门申领危险废物经营许可证。 7、废弃危险化学品的转移 转移废弃危险化学品的，应当按照国家有关规定填报危险废物转移联单；跨设区的市级以上行政区域转移的，并应当依法报经移出地设区的市级以上环境保护部门批准后方可转移。 8、法律责任 　①产生废弃危险化学品单位的法律责任 　　　(一)有违法行为的；　　(二)不承担处置费用的；　　(三)无证经营；　　(四)危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散的； 　　　(五)违反本办法规定，造成废弃危险化学品严重污染环境的 ；　　(六)拒绝、阻挠环境保护部门现场检查的 　　 （七）逾期不履行行政处罚决定的 8、法律责任 　②环境保护部门的责任 　　　县级以上环境保护部门违反本办法规定，不依法履行监督管理职责的，由本级人民政府或者上一级环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第六十七条规定，责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二、废弃危险化学品的监管 内 容 提 要 危险废弃化学品的管理理念 健全管理机制 建立事故预防和应急体系 危险废弃化学品的管理理念 　　引入“从摇篮到坟墓”的管理封闭式 管理理念。以学习为开端，以制度为标 准，以技术为依托，以为手段，以创新为 突破的监管理念，建立全程化监管机制。 健全管理机制 开展废弃危险化学品申报登记工作 组织环保部门有关人员的专业培训 摸清废弃危险化学品产生情况 严格管理制度，对申领危险废物经营许可证的企业进行严格审查和技术评估 加强对废弃危险化学品转移的管理，执行转移联单制度，加强对废弃危险化学品处置的动态管理 建立危险废物动态管理数据库 建立事故预防和应急体系 　　组织环保部门有关人员的专业培训制 定并申报意外事故的防范措施和应急预案 将危险废物提供或者委托给有经营许可证 的单位从事收集、贮存、利用、处置的经 营活动。 建立事故预防和应急体系 　　　从事废弃危险化学品收集、贮存、运输、利用、处置活动的人员，必须接受有关环境保护法律法规、专业技术和应急救援等方面的培训，方可从事该项工作。 建立事故预防和应急体系 　　　产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位，应当制定废弃危险化学品突发环境事件应急预案报县级以上环境保护部门备案，建设或配备必要的环境应急设施和设备，并定期进行演练。 三、危险化学品管理 内