形势政策学习心得1.docVIP

大陆对台北问题采取的有效系列政策 张 涛 (教育科学学院，09小理本，81620801025) 2001年1月1日，新年伊始，单方面实施小三通的台湾当局就迫不及待地导演了一出硬闯厦门的闹剧，结果以海安号首航失败而草草收场。但2001年1月2日来自金门、马祖的民众访问团、进香团则分别直航厦门、福州成功，完成了两岸分隔五十多年来的首次客轮直接通航。 台湾当局的这一计划纯属政治手腕，虚张声势，其真实目的是摆脱在大陆政策上的困境，换取时间，回避一个中国原则。所谓的小三通没有任何实际意义，因其没有提供任何行之有效的方法来改善两岸关系。对大陆而言，根本不存在小三通的问题，事实上，金、马与福建已进行了多年的小额贸易，双方早就已经通了。如今台湾当局将之除罪化， 对台湾来说仅具宣传上的意义，只能满足金、马少数民众的需求，对于台湾内部广大民众和工商界直接三通的需求，根本无法满足。台湾新党议员冯沪祥也说，小三通计划只是单向三通，而非真正意义上的双向三通。 一、台湾问题、台湾问题的国际因素及台湾问题国际因素的变化前景。 1、台湾问题。 （1）台湾问题是中国内战的遗留问题。1949年10月1日，中华人民共和国成立，国民党的一部分军政人员战败后退到台湾。他们在美国政府支持下，武装割据台湾。这样，台湾问题首先就是：首都在北京的代表全中国人民的惟一合法政府──中华人民共和国政府，同台湾当局的关系问题，应该由海峡两岸的中国人自己来解决。 （2）台湾问题是中国政府和中国人民维护国家主权和领土完整、维护民族尊严、反对外来干涉的问题。美国政府应当严格遵守中美三个联合公报的原则，彻底纠正并停止其利用台湾问题干涉中国内政、阻挠中国统一的种种错误做法。 （3）台湾问题的本质是分裂与反分裂、台独与反台独的斗争，焦点是一个中国与两个中国的斗争问题。中国政府和中国人民坚持一个中国原则，坚决反对任何旨在分裂国家、分裂民族的各种阴谋，坚决反对任何制造两个中国、一中一台或搞台湾独立的图谋。 2、台湾问题的国际因素。 （1）美国因素 美国因素是台湾问题产生与发展的主要因素。众所周知，中国革命胜利后，出于冷战的需要，美国视台湾为亚太地区遏制社会主义中国的一艘不沉的航空母舰。通过第七舰队进入台湾海峡，签订美蒋共同防御条约，给台湾大量经援军援的方式，使逃台的国民党政权得以生存，直接造成海峡两岸的分裂局面，使台湾成为对新中国进行战略包围体系的重要一环。70年代，出于抗衡苏联的战略需要，美国接受了中国提出的撤军、废约、断交三项条件，与中国建立了外交关系，承认中华人民共和国为中国唯一合法政府，并在三个公报中承认并相继确认了只有一个中国，台湾是中国的一部分的原则立场。但是，美国并没有从此放弃台湾，在反华亲台势力势力的推动下，美国以《与台湾关系法》的形式，保留了与台湾的各种实质关系。美国的政治和军事支持，一直是台湾当局生存发展的主要命脉。 冷战后，在美国眼里，中国的战略地位相对降低，而两国意识形态方面的矛盾则日益突出。从另一方面看，冷战后美国的根本目标，是维护现有的政治、经济、军事上的霸权地位，建立美国主宰下的世界新秩序。为此，经济几年的摸索和调整，美国于1995年2 月发表了适应这一目标的新的国家安全战略参与扩展战略。该战略要求美国通过参与，谋求其冷战对手和社会主义国家向符合美国利益的方向转变，在全世界扩展美国的民主、人权等价值观念和社会制度，防止有竞争性的大国出现，最终建立由美国领导的世界新秩序。显而易见，社会制度与美国不同，而经济又蓬勃发展的中国自然成为这一战略在亚太地区的主要对象。近几年各种各样的中国威胁论甚而遏制中国的主张都是这一战略合乎逻辑的思维结果，因此，美国在政治、经济、军事各方面加大了对中国的压力。在这种情况下，同大陆分裂而战略地位又极其重要的台湾自然成为美国推行其战略的一个工具。政治上，维持分裂局面可以牵制中国在国际上的能力和影响。一个所谓经济繁荣、政治民主化的台湾又是对华和平演变的一个样板。经济上，美国不愿看到中国统一后形成的巨大经济力量，因为它对美国的经济霸权是一个挑战。同时，美国在台湾也有重大的经济利益；安全上，美国担心日益强大的中国给美国及其亚太盟国的安全利益带来的挑战。而台湾是遏制这一挑战的理想工具和重要一环。因此，美国再次提高了台湾的战略地位，并采取了一系列行动加强了对台的政治及军事支持。1992年，布什政府一次批准出售给台湾150架F-16战斗机，严重违反了两国关于解决美对台军售问题的八·一七公报，自此以后，美国不断售与台湾高性能武器；1994年9月，克林顿政府全面提升对台各种实质关系，美台之间高层接触增加；美国国会更是不断抛出亲台议案；1995年6 月，允许李登辉以所谓私人身份访美，更是公然扶持台湾分裂势力图谋中国分裂固定