旅游资源学第章.ppt

旅游规划 第九章 区域旅游总体规划第一节 规划总则 规划范围是指规划实际所覆盖的范围或规划委托方确定的范围，一般与行政范围相一致，其数量级是平方公里。虽然在这个范围内有些地方可能目前没有旅游资源，甚至规划没有去考虑这些地方，但它们仍归总体规划的范围。规划范围的大小一方面反应了规划的层次级别，另一方面也反应编制规划的工作量大小，也是规划委托方和被委托方商定规划费用的基础。 旅游规划 第九章 区域旅游总体规划第一节 规划总则 规划依据是指规划事件和规划内容等所产生的依据，一般所采用的依据有国家或地方的法规、规范、标准、经济计划、土地利用规划、城市规划、高层次的旅游规划等等。 旅游规划 第九章 区域旅游总体规划第一节 规划总则 规划指导思想是指贯穿整个规划的总的指导思想，是指规划目的地区将要达到的一个总的状态（目标），规划和建设都去实现这个状态，围绕这个目标开展。一般将这个内容作为旅游规划的战略思想，纳入规划的战略主题。 旅游规划 第九章 区域旅游总体规划第一节 规划总则 规划原则是指贯穿整个规划的总的指导原则，在规划中考虑问题、分析问题和解决问题都要从这些原则的角度去进行，都要用这些原则来约束。我们普遍需要遵守的原则有：资源导向原则、市场导向原则、可持续发展原则、与相关规划相协调原则、因地制宜原则、三的效益原则等。 旅游规划 第九章 区域旅游总体规划第一节 规划总则 规划期限是指规划所考虑和实现的年限，一般为二十年，并划分为近、中、远期，各分期应与国民经济计划的分期相一致。 旅游规划 第九章 区域旅游总体规划第一节 规划总则 和县旅游发展总体规划总则 一、规划范围 本规划的规划范围为和县全县，总面积1412平方公里。 二、规划原则 1.可持续发展原则；2.适度超前原则；3.资源导向原则；4.市场导向原则； 5.与相关规划相协调原则；6.文化内涵原则；7.三大效益原则。 三、规划依据 1.中国旅游业发展“十五”计划和2015年远景目标纲要。 2.国家旅游局，旅游发展规划管理暂行规定，1999年3月。 3.旅游区（点）质量等级的划分与评定。 4.国务院（1985），风景名胜区管理暂行条例。 5.国家质量技术监督局（2000），风景名胜区规划规范。 6.《巢湖市旅游发展总体规划》（送审稿），2000年。 7.《和县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，2001年。 8.《和县土地利用总体规划 1997-2010》（送审稿）。 四、规划期限 近期：2001——2005年;中期：2006——2010年;远期：2011——2020年 旅游规划 第九章 区域旅游总体规划第二节 旅游发展战略 一、制定旅游发展战略的原则 旅游发展战略的来源有两个方面，一是规划目的地区根据实际情况提出的，二是旅游规划编制人员经过分析研究提出的。遵循如下几个原则： 1.因地制宜、实事求是的原则 2.循序渐进、量力而行的原则 3.高瞻远瞩、适度超前的原则 4.注重效益、协调发展的原则 旅游规划 第九章 区域旅游总体规划第二节 旅游发展战略 二、旅游发展战略的内容 1.战略定位 战略定位又称性质定位、主题定位、战略思想、战略主题等等，主要是确定一定时期内旅游发展的性质，即旅游发展的总目标。战略定位是其它战略内容的核心和出发点，其定位的高低直接影响其它战略内容的确定。战略定位常常被高度概括为如国际旅游城市（地区）、重点旅游城市、（某区域内）重要旅游城市等等，甚至还可以突出某一方面的特征，如国际会议旅游城市、国际购物旅游城市等等。例如对扬州就可以定位为：扬州是中国历史文化名城，是“古代文化与现代文明交相辉映”的重要旅游城市。 旅游规划 第九章 区域旅游总体规划第二节 旅游发展战略 2.战略地位 主要指明旅游在社会经济中的地位问题，以及旅游在推动社会经济发展的作用。对于发达地区来说，旅游的战略地位偏重于经济方面，即旅游业在国民经济中的地位，以及旅游业所带