环移05132.doc-中国水利水电勘测设计网.docVIP

水 利 部 水利水电规划设计总院 水总环移[2005]132号 签发：沈凤生 关于报送南水北调东线第一期工程南四湖至东平湖段环境影响报告表预审意见的报告 水利部： 2004年5月9日至11日，我院在山东省济宁市主持召开会议，对山东省水利厅上报的《南水北调东线第一期工程南四湖至东平湖段环境影响报告表》（鲁水规计字［2004］67号）进行了预审。会后，评价单位对报告表进行了修订。经复核，我院基本同意该报告表（报批本）。现将预审意见报上，请审核。 附件1： 南水北调东线第一期工程南四湖至东平湖段 环境影响报告表预审意见 南水北调东线第一期工程南四湖至东平湖段工程，南起南四湖上级湖南阳镇，经梁济运河、邓楼泵站、柳长河和八里湾泵站进入东平湖，输水线路总长约194.6公里。输水线路跨越济宁市微山县等六县（区)）、枣庄市滕州市和泰安市东平县。工程建设项目主要由南四湖湖内疏浚工程、梁济运河输水河道及输水河道建筑物工程、柳长河输水河道及输水河道建筑物工程、长沟泵站、邓楼泵站、八里湾泵站等枢纽工程和灌溉影响处理工程等部分组成。南四湖至东平湖段工程是南水北调东线工程的重要组成部分，该段工程的任务是从南四湖上级湖向东平湖调水100立方米每秒，满足山东半岛和鲁北地区的城市用水要求。上级湖湖内航道、梁济运河、柳长河和长沟泵站、邓楼泵站、八里湾泵站设计输水规模均为100立方米每秒。 南四湖湖内输水线路总长115.417公里，疏浚扩挖南阳镇至梁济运河湖口段，长34公里，在原有底宽50米基础上扩挖至68米，湖内弃土不连续堆放，间距按500米设计，弃土高程低于兴利水位0.5米。梁济运河输水线路为沿现状梁济运河，从湖口至邓楼泵站全长57.89公里，在现状基础上按输水流量100立方米每秒扩宽挖深。梁济运河输水线路长21.28公里，其中新开挖渠段长6.486公里，利用现状河道扩挖14.794公里。输水线路上分设长沟、邓楼和八里湾三座泵站。该项目共需新建、改建、加固各类建筑物157座。 南四湖至东平湖段输水工程需对受南水北调工程影响的陈垓和国那里两灌区的灌溉布局进行调整，治理干渠总长54.8公里。 建设单位根据环境保护有关法规及国家环保总局对南水北调工程项目环评工作的意见，委托淮河水资源保护科学研究所编制了《南水北调东线第一期工程南四湖至东平湖段环境影响报告表》，并以鲁水规计字［2004］67号文上报水利部。 20045月9日至11日，水利部水利水电规划设计总院在山东省济宁市主持召开了《南水北调东线第一期工程南四湖至东平湖段环境影响报告表》（以下简称《报告表》）预审会议。参加会议的有：国务院南水北调办公室环境与移民司，国家环保总局环境影响评价管理司、环境工程评估中心，水利部水资源司、南水北调规划设计管理局、黄河水利委员会，山东省水利厅、环保局、南水北调建设管理局，济宁市水利局、环保局、文物局，工程设计单位山东省水利勘测设计院及评价单位淮河水资源保护科学研究所等单位的代表和特邀专家，会议成立了专家评审组（名单附后）负责对《报告表》进行技术审查。 会议期间，与会专家和代表实地考察了工程现场，听取了工程设计单位对工程概况的介绍和评价单位对《报告表》主要内容的汇报，经充分讨论和认真评议，形成专家组评审意见（见附件2)）。会后，评价单位根据专家意见对《报告表》进行了修改与完善。经复核，我院基本同意《报告表》（报批本），并提出预审意见如下： 一、基本同意环境影响综合评价结论。南四湖至东平湖段工程是南水北调东线工程的重要组成部分，工程的实施可从南四湖向东平湖调水100立方米每秒，对实现南水北调工程总体规划确定的供水目标具有重要意义。 工程建设对环境主要不利影响是湖内疏浚工程施工期对南四湖自然保护区影响；输水后梁济运河局部段存在产生土壤次生盐碱化的可能；永久占地对当地土地资源的影响。这些不利影响在采取相应的保护措施后可以得到控制或减缓，从环境保护角度分析，该工程的建设是可行的。 二、环境影响预测与评价 （一）基本同意对输水水质的预测与评价。根据淮河水环境监测中心2003年对南水北调输水干线的水质监测成果及2004年的对柳长河水质补充监测成果，其中南四湖各监测断面水质均为超Ⅴ类水，主要污染指标为总氮、氨氮和CODMn等；梁济运河水质为超Ⅴ类水，主要污染指标为总氮、氨氮、BOD5和CODMn等；柳长河水质较好，上、中游断面水质除总氮等个别指标外，基本可达Ⅲ类水，下游断面为Ⅳ类水；东平湖水质为Ⅴ类水，主要污染指标为总氮、总磷和CODMn等。为此，《南水北调东线工程治污规划》中根据调水水质目标制定了污染物总量控制方案，只要治污措施落实后的实际入河排污量达到总量控制要求，输水水质基本可满足水质目标，但仍存在水质安全风险。 （二）基本同意对生态环境的影响预测与评价。南四湖为山东省省