心系群众规范低保管理工作创建典型单位.docVIP

心系群众规范低保管理工作创建典型单位 ??? **区是**市规划建设的现代新城中心，全区辖4办1个乡，34个社区16个村，人口20万。辖区了**城区70%的工厂企业，是**市的老工业区，全市现阶段低保人数较多的县市区。截止2008年12月，全区共有城市低保5431户13308人，全年发放低保金2169.4万元，人月均补助134元；农村低保469户1311人，全年发放低保金79.3万元，人月均补差55元。 近年来,全区推行社会救助工作的规范化管理，在2005年、2006年荣获“**省城市低保规范化管理a级、aa级”荣誉后，区于2007年制定了《争创“全国基层低保工作规范化建设先进”活动的实施方案》，动员部署、规范、检查验收等阶段的工作，全区低保管理设施、机制健全、管理规范、分类施保，社会救助，地保障了辖区的生活，了社会，被省委、省表彰为“文明”。有25个社区被命名为“**市城市低保规范化管理示范社区”，2008年被省民政厅推荐为2个全国表彰的基层低保工作规范化建设典型。 一、，基础保障“四个到位” （一）思想认识到位。**区区委、区低保工作，把城乡低保规范化管理社会救助体系的内容写入工作报告，列为区委、为民解决的十件百姓关注的实事来抓。区委、区对城乡低保工作逢会必讲、逢检必到、逢信必签，多次街道、社区和低保家中，检查工作，低保的生活情况，督办工作进度，解决工作中的和问题；区直，区档案局民政局、街道、社区低保档案管理工作，区财政、监察、审计对低保资金的检查、审计，并将结果通报全区，了城市低保规范化管理工作的。在管理体制上了“、民政主管、、”的工作体系。 （二）资金配套到位。**区在安排资金时尽量压缩人、车、会、话等性支出，工资、社会保障等法定支出。2008年区安排低保配套资金215万元，占地方财政预算收入的3.6%，远远高于省“关于城市低保资金由各级财政按预算收入的0.8-1.5%列入预算”的要求（鄂政办发[2002]31号），保障了低保资金的支出需要。，区在财力紧张的情况下，上年度城市低保资金支出总额的3%足额安排低保工作经费，了城乡低保规范化管理工作的。 （三）工作网络到位。区委、在全区核编减员、人员紧张的情况下，批准成立城乡低保局，配备了7名专职工作人员；街办、社区分别低保工作人员与保障人数1：2000、1：800的比例安排60名专职工作人员，保障了低保工作的需要。连续4年投资逾千万元高标准建设了区、街乡、村居便民服务中心，在三级便民服务中心整体规划了低保办公与服务场所，在硬件设施上要求一室、一牌、一柜、一箱、一制、一机“六个一”的工作要求，即低保工作服务场所并悬挂标识，各社区低保公示栏，配置低保档案柜，悬挂低保投诉举报箱，张贴低保管理与服务规章制度，配备低保办公用电脑，为低保规范化管理夯实了基础。区民政局在新建的办公大楼里为低保局安排了800平米的服务大厅，设置了低保办公室、基层站所、医疗救助办公室、农村低保救助办公室、信息中心、评审议事室、信访接待室、档案室、多功能厅等基础设施，配备了电脑、数字交换机、打印机、传真机、复印机、扫描仪、投影机等办公设备，为低保工作的可持续发展了有利条件。 （四）制度保障到位。区于1997年城市低保政策，2006年印发方案农村低保制度，区民政、财政联合下发了《低保资金管理办法》。《**省低保管理工作规范》健全了“一组五制”的工作制度，即健全社区民主评议、街道评审委员会、低保局审批三级组织，低保公开公示制度，分类管理、核查制度，续保登记制度，参加公益劳动制度，低保优先衔接就业培训制度，制度管理保障低保工作的科学规范。制定了《低保工作分级管理责任制》《低保工作人员六不准》《首问首办责任制》《服务承诺制》《限时办结制》《政务督查工作制度》等规章制度，强化了低保工作的依法行政和行政效能。在历次工作检查、资金审计中，无一例违规违纪。 二、统筹规划，组织管理标准 （一）档案管理“三个”。全区健全了低保三级工作档案，在区民政局完备的存放的低保档案、综合档案、财务档案，低保个人档案以社区为，分三类保障用a、b、c三个字母标示，一户一档，一居一柜，分类存放本文章共2页，当前在第1页??[1]?[2]??下一页 本文章共2页，当前在第2页??上一页??[1]?[2]?；在街道发放花名册、信访登记册、评议委员会记录册、综合资料等综合档案；在社区详细的低保工作台帐和统计台帐。基础上，全区低保档案建设了“三个”，即《低保评议评议记录》、《低保公益劳动情况登记表》、《低保人员续保、核查登记表》、《低保申请登记表》、《低保人员台帐》、《来信来访记录》、《低保申请受理证明》等七本工作台帐；文书档案的格式标准，全区低保工作用表由区民政局设计、印制；使用低保专用软件和信息化建设标准，从2004年起，全区了区、街、