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西安区域规划 河海 学院 地信 10级 专业 成员刘强 王奎 陈波 开 课 时 间 2012 至 2013学年 第 1 学期 前言 2 第一章 发展 2 第二章 发展基础 2 第三章 发展环境 5 第四章 指导思想及主要目标 7 第一节 指导思想 7 第二节 主要目标 8 第五章 统筹城乡发展 10 第一节 主要原则 10 第二节 重要措施 10 第三节 主要目标 11 第六章 城市空间发展体系 11 第七章 基础设施建设 12 第一节 交通体系的建设 12 第二节 市政服务设施体系 14 第三节 全面提高信息化水平 15 第八章 社会文化发展 15 第一节 再现西安传统风貌 15 第二节 突出城市山水特色 16 第三节 打造西安文化品牌 17 第四节 发展优势文化产业 17 第五节 加大文化体制创新 17 第九章 社会保障 17 第一节 建立持续增长的就业和创业保障体系 17 第二节 完善覆盖城乡的现代国民教育体系 18 第三节 建立完善基本医疗卫生服务体系 19 第四节 加快建设公共文化体育服务体系 21 第五节 建立健全社会服务保障体系 22 第六节 建立城市人口发展体系 23 附图 24 前言 这份规划报告是由我们组（刘强，王奎，陈波）搜集相关的资料完成的。主要是基于《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《大西安发展规划》完成的。主要分为9章，刘强负责前三章，陈波负责中间三章，王奎负责后三章。同时完成了两幅配套的规划图。报告从9方面介绍了西安的规划发展，充分体现了西安高速发展的社会及经济现状。 第一章 发展 西安是发展迅速、产业兴旺的城市。近年来，特别是西部大开发战略实施以来，西安的发展不断加快，城市面貌正在发生日新月异的变化，经济社会进入了加速发展、加速提升的新阶段。经济增长连续9年保持了13%及以上的速度，综合实力明显增强。2009年全市生产总值达到2724亿元，增长14.5 %。经过多年发展，西安目前已建成了以机械设备、交通运输、电子信息、航空航天、生物医药、食品饮料、石油化工为主的门类齐全的工业体系，培育了高新技术产业、装备制造业、旅游产业、现代服务业、文化产业等五大主导产业，形成了高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良国家航空高新技术产业基地、西安国家民用航天产业基地、国际港务区、沣渭新区八大发展平台，高新区已被国务院确定为六个创建世界一流科技园区的开发区之一，经开区全力打造泾渭工业园千亿元制造业基地，曲江新区是两个国家级文化产业示范区之一，浐灞河生态区正在筹办2011年世界园艺博览会。这些开发区（基地）是西安主导产业的集聚地、引领全市经济发展的增长极和现代化城市建设的示范区。 第二章 发展基础 “十一五”时期，西安城市价值得到有效兑现，城市实力、活力和魅力迅速提升，是改革开放以来经济社会发展最好最快的时期，是城市面貌变化最大的时期，是城乡居民得到实惠最多的时期，是改革开放推进最快的时期，城市影响力和知名度迅速提升，进入了建设国际化大都市的新阶段。 综合经济实力大幅提升。“十一五”以来，西安经济发展取得了巨大成就，生产总值连续跨越2000亿、3000亿两大台阶，在全国城市中的位次明显前移。经济规模快速壮大。全市生产总值达到3241.49亿元，年均增长14.5%，是2005年的2.47倍。人均GDP达到5790美元，是2005 年的2.67倍。完成财政总收入510.78亿元，年均增长27.3%，是2005年的3.1倍。其中，地方财政一般预算收入241.8亿元，年均增长33.3%，是2005年的3.31倍；支出达到371.65亿元，增长34.2%。投资消费需求旺盛。“十一五”期间，全社会固定资产投资累计突破1万亿元，为“十五”期间投资总量的4倍；2010年社会消费品零售总额达到1611亿元，年均增长18.9%，是2005年的2.4倍。产业结构持续优化。到“十一五”末，五大主导产业实现增加值1620.7亿元，占全市GDP的50%；实现工业增加值1006亿元，是2005年的2.4倍；三次产业结构由5∶42.5∶52.5调整为4.3∶43.5∶52.2。开发新区作用凸显。开发新区主要经济指标占全市的比重持续上升，规模以上工业增加值、实际利用外资分别占到全市的35%和75.6%，成为全市推进产业化和城市化的重要载体。 城乡面貌极