度税源与征管状况监控分析联席会议汇报材料.doc

XXX县国家税务局2011年度税源与征管状况监控分析联席会议汇报材料 上季度有关指标异常整改情况及布置工作落实 （一）申请代开普通发票纳税人情况反馈 第三季度我局普通发票代开，有2户3份单笔超50万元，其中2份是为农业生产者代开自产农产品，共计销售额187万元，1份是为外地商贩代开中草药材，销售额75万元，已按规定，征收了增值税。 （二）截止第三季,我局有达标未认定一般纳税人17户,四季度已这17户中的10户认定为一般纳税人,其余7户为免税企业，提交了不认定一般纳税人的申请。 （三）小规模纳税人零申报及一般纳税人零负申报情况核查。 前三季度，小规模纳税人零申报率与去同期基本持平，而一般纳税人零负申报率上升约3个百分点，主要有以下两个原因：一是今年经济景气度不如去年同期，二是新认定一般纳税人36户，注销12户，年初一般纳税人是127户，新认定和注销占比较大，对一般纳税人零负申报率影响较大。 （四）开展了对加油站的纳税评估工作。 （六）税源监控行业建模工作完成情况 在前三季度完成白云石、制糖行业税源监控管理指南及计算机监控模型的基础上，第四季度又完成了磷工行业税源监控管理指南及计算机监控模型。 二、三季度税源与征管状况概况 （一）组织收入总体情况 2011年三季度，按照市局下达总局任务考核口径统计，我局组织征收入库税款3226万元，同比减收21万元，下降0.62%；1至9月累计入库税款10750万元，同比增收2039万元，增长23.41%，完成年度税收任务的45.74%。主体税源机制糖9月末库存14.23万吨，现市场售价约为7300元/吨，预计四季度可实现增值税款入库1.3亿元，因此完成全年组织收入任务有保障。 （二）三季度各税种情况分析 1．国内增值税增幅持续下滑。受宏观经济调控和其他因素影响，三季度国内增值税增速放缓，7-9月入库增值税2543万元，同比减收377万元，下降12.91%。 2．消费税二季度入库25万元，同比减收20万元，下降44.44％。 3．企业所得税大幅增长。三季度企业所得税承接上半年良好态势，继续快速增长，三季度入库企业所得税入库558万元，同比增收316万元，增长130.58%。 4．车辆购置税继续保持增长势头，第三季度入库62万元，同比增长163.16%。大幅增长的原因是，从2011年7月1日起，县级国税部门可办理小车购置税征收业务。 （三）收入预测准确率情况 2011年第三季度按市局预测口径统计，平均预测准确率98.98%。 （四）增值税整体税负情况 第三季度，我局总体增值税税负为2.46%,比二季度的2.02%,略有提高,比去年同期的2.64%，略有下降,如剔出机糖销售比去年同期推迟的因素,第三季度我局增值税整体税负与去年同期对比，是提高的。 我局管辖的增值税一般纳税人共涉及23个明细行业，其中高于全区平均税负的有12个行业，低于全区平均税负的有11个行业。与去年三季度相比，共有13个行业税负提高,10个行业税负下降。 （五）、征管质量情况 三季度，我局税务登记率、税种登记率、准期申报率、准期入库率、累计入库率、滞纳金加收率、逾期申报责令限改率、逾期申报处罚率、数据质量更正率，网上认证率，均达100%。 财务报表电子报送率达93.45%，一般纳税人网上申报率达91.60%，小规模纳税人电子申报率达93.08%，以上三项指标均比二季度有较大幅度的提高。 本季度未发生新欠税。 （六）税务登记管理状况 截至第三季度末,全县国税系统税务登记3408户,与二季度末相比增加110户，其中：企业新办登记增加15户，个体户新办登记增加97户，个体户注销登记减少2户。第三季度末非正常户1户，比二季度末增加1户；停业状态个体户13户，比二季度末增加5户。 第三季度末，一般纳税人146，比二季度末增加7户。 三、三季度税源与征管状况一体化工作开展情况 我局现有在职税务人员78人，比国税成立之初的122人，减少了36%，管理全县3400多户纳税人，其中个体工商户3000多户，企业400多户。 为解决好税务人员少、人力资源分散，税收工作任务重的茅盾，县局领导班子经过反复论证，决定对全县局税源管理机制进行改革，实行抓大，控中，放小的策略，把税收风险降到最低限度，并把纳税服务和纳税评估作为今后工作的重点，抓实抓好。 （一）合理设置税源管理机构，科学分配人力资源 全县局设置3个税源管理部门。 税源管理一股设7名税收管理员，负责管理149户一般纳税人，人均管21户，其税收占全县局税收的90%以上,是整个县局的重点税源，其中农产品加工企业是风险等级较高的行业，主要包括制糖、缫丝加工、造纸、制药。 在税源管理一股内，对增值税一般纳税人分重点税源管理组，风险税源管理组，工业性加工、修理修配管理组及商业批发零售管理组，实行分类的管理模式。