财政及其作用ppt.pptVIP

（三）国家财政的作用 3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 * 8.1 国家财政 第八课 财政与税收 地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。 一、财政及其作用 财政主体 财政目的 财政范围 财政本质 （一）财政的含义：国家的收入和支出 国家 履行对内对外职能 收入和支出 国家参与社会分配 (一种分配关系) 思考： 国家可以随意收入和支出吗？ 财政部长 全国人民代表大会 报告 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 审查批准 决算 预算 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 (二)财政的实现——预算和决算 我国不同地区的资源分布、经济发展有什么特点？ 思考 东部资源相对匮乏，西部资源丰富；经济发展也不平衡。 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 2.财政具有促进资源合理配置的作用 经济滞缓 需求不足 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。 经济过热 需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。 经济增长滞缓 扩张性财政政策 增加经济建设支出和减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长 经济过热物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出和增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济降温 采用 通过 达到 采用 通过 达到 逆风向调节 * * *