在协同进化框架下中国低碳能源系统转型.pdf

第 27卷 总第 160期 2014年8月 第 4期 在协同进化框架下中国低碳能源系统转型 常 凯 (浙江财经大学金融学院，杭州310018) 摘 要 ：基于生态环境、制度创新、技术创新、能源系统和企业战略五个角度 ，提 出一种新 的宏观一 中观一微观 的 多层次低碳能源系统转型的协同进化框架。政府通过健全生态环境保护的法律、产权、市场及其配套体 系，制定相 关低碳产业发展规划和低碳能源发展规划，完善相关的能源技术创新政策、财税政策、金融政策v~,TL市场机制等制 度创新引导企业积极调整企业战略，激发企业的环保动机 ，提升企业环保 能力，积极投入生态环境保护的管理 实践。 关键词：制度创新；低碳能源系统；转型；协同进化；市场机制 0 引 言 推广使用预期等因素制约，中国能源消费仍维持在 高碳技术锁定的能源系统。根据科斯定理，温室气 根据英国石油公司 (BP)的 《世界能源统计年 体排放属于公共产品，没有赋予特定的产权 ，企业 鉴》显示，2010年，中国超过美国成为世界上最大的 释放大量的温室气体不需要承担相应的环境成本， 能源消费国，中国的能源消费量 占全球的20．3％， 以化石能源形成的能源、交通系统是一种低成本高 超过了美国19％的占比，中国已经是世界上第一大 排放的运作系统，诱使市场失灵和社会负外部性， 能源消费国，第二大碳排放国。随着中国经济持续 逐步形成制度锁定效应。政府机构、工商企业、公 增长，能源供求矛盾 日益突出，生态环境 日益恶化， 共组织等经济实体继续偏好传统的高碳锁定的能 生态环境容量和节能减排约束严重地妨碍中国经 源技术系统，低成本和高效率的路径依赖型高碳锁 济的可持续发展。我国经济发展方式粗放、产业结 定的制度系统在市场中具有强有力的竞争能力，现 构不合理等问题突出，化石能源在中国能源结构中 有制度体系仍偏好于锁定在高碳能源技术和制度 仍 占主体地位，高负荷的生态环境难以继续承载粗 复合体。 放式经济发展，迫切需要实行能源消费强度和消费 国外学者运用协同进化理论在社会经济协同 总量双控制，形成倒逼机制，推动高碳锁定能源系 进化、社会技术协同进化、生态经济协同进化等领 统向低碳能源系统转型。 域开展相关的研究工作。Bergh(2003)从人类学、经 根据Unruh高碳锁定理论，高碳密集的能源系 济学和社会学角度分析制度变化的非进化理论，运 统是由技术和制度共同演变进程中路径依赖的报 用协同进化方法比较分析制度变化与经济行为的 酬递增所引起的，是技术、组织和社会共 同进化成 协 同进化框架 J。Foxon(2011)从生态系统、技术、 技术和制度的复合体 引。中国高速工业化导致能 制度、企业战略和终端用户等领域剖析可持续的低 源消费需求持续不断地增加，能源资源供给偏紧的