银行业改革对不同类型企业信贷资源获取的差异影响——以上海市为例.pdfVIP

银行业改革对不同类型企业 信贷资源获取的差异影响 以上海市为例 傅 强 ，王艺颖 ，王 静 (重庆大学经济与工商管理学院 ，重庆 400030) 摘 要：本文以上海市2001—2011年规模以上企业的经验数据为样本 ，以2004年为界，分别以短期贷款 、 长期贷款和总贷款的增长率来衡量不同类型企业获取的信贷资源，目的在于分析银行业改革前后信贷资源配置 效率的变化。研究发现：所有权是影响企业信贷资源获取的重要因素，但在改革后这种关系被弱化；银行业改 革弱化了国有企业的软预算约束机制，放宽了对非国有企业信贷资源获取的条件限制，但这种影响对长期贷款 的冲击程度不大；银行业改革也强化了企业盈利能力、综合素质等要素在信贷市场中的作用。 关键词：银行业改革；预算软约束 ；信贷歧视 ；企业所有权 中图分类号：F832．2 文献标识码：A 文章编号：1007—9041—2013(11)-0037-06 一 、 引言 何提高信贷资源配置效率 ，对我 国经济发展和经济体 从 1992年至今 ，中国经济总量从世界第十跃升 制进 一步完善将产生重要影 响 。2003年末 ，中国银 至第二 ，成为世界第一大 口国，外汇储备也 已位居 行业着手一系列改革 ，至 2004年末 ，国内银行业经 世界第一 ，吸收外商直接投资额连续 19年居发展 中 营环境 已发生诸多重大变化 。中国人 民银行及银监会 国家之首。但是 ，中国金融业在对经济增长有显著贡 颁布新 的法律法规强化金融调控力度 ；新资本注入 国 献 的同时 ，四大 国有商业银行主导 的银行体系效率低 有商业银行 ，显著提高资本充足率 ，降低 了不 良贷款 下 的现状未有根本性 的改变 ，政府对经济发展 的掌控 占比；国有商业银行进行 了股份制 改造 ；中小股份制 力没有 随着市场经济体制的建立而消失 。在发展 中国 银行和城市商业银行加快改革步伐 ，引进战略投资者 。 家 以及 正处于经济转轨进程 中的国家 ，政府控制着主 在 中国加入 WTO 的大背景下 ，逐步消除外资银行进 要 的社会资源 ，中国更是如此 。在长久 以来计划经济 入壁垒 ，取消人 民币、对公等业务 限制 ，大大放宽业 体制作用下，政府参与金融系统促进资本市场发展仍 务范 围，掀起了外资银行在 中国发展的新高潮 。鉴于 是我 国经济体制 的一个显著特征 ，这使得 国有企业拥 中国银行业 系统大范 围的改革 ，以及 商业性银行和企 有更 多 的 “政治关系 ”，从而所有权成为决定 中国金 业借款者作为积极的金融市场参与者 ，使得对信贷资 融资源配置 的一个重要 因素 。许多理论及 实证研究者 源配置 的研 究要更加重视银行垄断对经营效率 的影 都认为 ，在 国有企业低效率的背景下 ，中国信贷市场 响 。 存在对非 国有企业 “金融歧视 ”的非均衡信贷配给 ， 本文 以中国上海 的企业数据为基础 ，将所有权纳 非 国有企业获得 的金融资源并不符合价值创造理论 。 入考虑 因素 ，研 究 了在银行业改革进程 中，上海 的国 优化信贷资源配置是银行 的一个基本职能。如 有企业 、三资企业及其他类型企业是否拥有不同信贷 收稿 日期 ：2013—09—24 作者简介：傅 强 (1963一)，男，重庆人，教授，博士生导师，供职于重庆大学经济与工商管理学院； 王艺颖 (1988一)，女，重庆人，重庆大学经济与工商管理学院硕士研究生； 王 静 (1989一)，女，四川广安人，重庆大学经济与工商管理学院硕士研究生。 匝蕾 褥 叠 资源 ，改