我国住房公积金法律制度地研究.pdf

中文摘要 中文摘要 住房是人们最基本的生活资料，直接关系着人们的切身利益和社会生活秩 序。为此，世界各国无不把住房问题的解决作为本国的重大社会问题来研究， 并十分重视住房法律方面的完善。我国政府向来重视公民的住房问题，从以前 的福利分房到现在的住房私有，制度和社会的变迁也对我国住房制度提出了新 的挑战。住房制度改革是我国建立社会主义市场经济的重要环节，而住房公积 金制度又是住房制度改革中的支柱。 就住房公积金本身来说，其性质可以定位为民法上的“物”，但又是一种具 有一定人身属性的物。住房公积金制度本身具有社会性、保障性、政策性的特 点。因此，对住房公积金法律制度的研究要注重它的双重属性，并对之进行全 面和客观的研究、评价。 论文主要分为五个部分： 第一部分主要分析了住房公积金的法律属性、住房公积金制度的内涵及历 史演变。住房公积金是民法上的物，同时又具有人身属性。住房公积金制度在 我国已有18年的发展历史，与经济适用房制度、廉租房制度一起构成了我国的 住房保障制度，但与后两种制度在覆盖范围、管理机制和可操作性等方面均存 在较大差别。 第