科学发展战略,又是保障我国煤炭产业今后能否健康发展的一个关键,为此,本
文从科学发展观出发,对我国转型期煤炭产业科学发展战略,提出如下思考:
第一、现代化发展战略。20多年来,我国煤炭工业得到快速发展,取得了
巨大成就,在国民经济和社会发展中始终起着基础性作用,支撑着工业的发展和
社会的进步。今后20年我国国内生产总值要翻两番,GDP年平均增长必须保持
在7.2%以上,能源需求将有较大的增长。煤炭产业必须实施现代化发展战略,
以科教兴煤,用人才强煤,采用集团化经营和全球化战略才能充分发挥基础保证
作用,为实现我国现代化发展战略的第三步目标提供充足的能源。
第二,供需均衡发展战略。今后20年煤炭需求的快速增加已是一个不争的
事实和结论。煤炭工业既要为2020年基本实现工业化和全面建设小康社会提供
稳定、经济、清洁、可靠、安全的能源保障,又要大力优化生产结构,实现安全
生产和促进产业升级。经济与社会发展,又迫切要求淘汰浪费、破坏煤炭资源的
小煤矿,关闭和限制高硫煤煤矿生产,再加上资源枯竭煤矿报废:未来几年我国
仍将面临煤炭供给紧张这一严峻问题。考虑到这些因素,必须重视未来煤炭供需
均衡问题。要借鉴国外解决能源问题的有益经验,通过有效的宏观政策引导,总
量调整和结构调整相结合,即宏观调控与企业自律并行,煤与非煤并重,提高运
输能力,加
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