2015年农村沼气工程转型升级工作方案-重庆巴南区发展和.docVIP

2015年农村沼气工程转型升级工作方案 为加快推进农村沼气转型升级，农村沼气工作方案。一、总体思路原则（一）总体思路贯彻落实，农业生产方式、农村居住方式、农民用能方式建设试点，推动农村沼气工程向规模发展、综合利用、科学管理、效益拉动的方向转型升级，全面发挥农村沼气工程在提供可再生清洁能源、防治农业面源污染和大气污染、改善农村人居环境、发展现代生态农业、提高农民生活水平等方面的重要作用，促进沼气事业健康持续发展。 （二）基本原则 1、（不含规模化生物天然气工程）。其中，给农户集中供气的规模化大型沼气工程，可适当考虑由同一业主建设的多个集中供气工程组成。支持沼气开展给农户供气、发电上网、企业自用等多元化利用。沼渣沼液用于还田、加工有机肥或开展其他有效利用。 2.开展规模化生物天然气工程试点。支持日产生物天然气1万立方米以上的工程开展试点。提纯后的生物天然气主要用于并入城镇天然气管网、车用燃气、罐装销售等。沼渣沼液用于还田、加工有机肥或开展其他有效利用。 根据专家意见，日产生物天然气1万立方米以上的工程，由于工程规模大，对原料收集、周边农田消纳能力和终端产品利用渠道的要求高，工程能否实现持续良性运营、能否形成可复制的模式还有待检验。为择优选取试点项目，有利于形成有价值、可推广的经验，有利于用成功的典型来统一认识、争取政策，2015年将积极稳妥地开展试点，原则上每个省推荐安排1个符合条件的试点项目，对于种植业优势产区和规模化养殖重点区域等原料资源丰富、工程需求量大的省份，最多可推荐安排2个试点项目。 （二）试点内容 对于规模化生物天然气试点工程，一是开展工程建设和运营机制创新试点，以专业化企业为主体，按照市场机制，投资工程建设，开展原料收集、工程运行管理、终端产品销售利用为一体的全产业链运营，探索可持续、可复制、可推广的生物天然气产业化发展模式。二是终端产品补贴试点，鼓励有积极性的地方政府，利用地方财政资金，按照生物天然气（沼气）销售量或有效利用量、沼渣沼液利用量或加工成有机肥的数量，对项目业主进行补贴，探索建立生物天然气或沼气工程终端产品补贴机制。三是破除行业壁垒和体制机制障碍试点，鼓励地方政府比照国产化石天然气公平的环境。规模化生物天然气掌握规模化生物天然气生产的主要技术，对项目建设、运营的可行性进行了充分论证以农作物秸秆、畜禽粪便园艺等多种废弃物作为发酵原料，建立完善的原料收储运体系并考虑原料不足时的替代方案规模化沼气工程规模化天然气工程采用中高温高浓度混合原料发酵工艺技术路线，池容产气率大于等于1，产沼气提纯制取生物天然气（BNG）沼渣生产固体有机肥沼液加工制作液体有机肥。 项目单位应委托有资质、有经验的专业机构承担项目设计、施工、监理等工作，成立或委托专业化运营机构承担日常维护管理。落实必要的流动资金，制定产品质量保证、成本控制、设施管护等管理制度1.原料仓储和预处理系统。以秸秆为主要原料的，要建设不低于4个月连续运行所需原料的仓储和预处理设施；以畜禽粪便为主要原料的，要建立粪污输送管道等设施设备或配备运输车。 2厌氧消化系统。按照《沼气工程技术规范》（NY/T1220）等标准执行，包括进出料、厌氧发酵、增温保温和搅拌等设施设备其中规模化生物天然气工程厌氧发酵装置总容积要求1.67万立方米以上，单体发酵装置容积一般控制在3000立方米左右；规模化沼气工程发酵装置总容积要求500立方米以上。 3沼气利用系统。包括脱硫脱水等净化设备，燃气提纯装备，气柜、管网等储存输配系统，气热电等利用设施设备，防雷、防爆、防火等安全防护设施。规模化生物天然气利用系统按照《城镇燃气设计规范》（GB50028）、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33）等标准执行。规模化沼气工程利用系统按照《农村沼气集中供气工程技术规范》（NY/T2371）、《沼气电站技术规范》（NY/T1704）等标准执行。 4沼肥利用系统。包括沼渣、沼液存贮设施，有机肥料的生产加工设施设备，按照《沼肥加工设备》（NY/T2139）、《沼肥施用技术规范》（NY/T2065）等标准执行。 5智能监控系统。包括在线计量和远程监控智能平台，具备可测量、可识别、可核查和可追溯的功能。监控系统按照《沼气远程信息化管理技术规范》（待颁布）标准执行。 项目单位委托有资质的编制项目资金申请报告，报送省级发展改革部门审批，审批前应由级农村能源主管部门出具行业审查意见。项目资金申请报告应包括以下内容：1）项目单位的基本情况；2）项目的基本情况，包括建设地点、建设内容和规模、总投资及资金来源、建设条件落实情况等；3）申请投资补助的主要理由和政策依据；4）“选项条件”中要求的相关内容；（5）项目经济、环境、社会效益分析，项目风险分析与控制。（6）附具项目备案、环评、用地、能评、规划选址等审批文