科学探究-当阳食品药品监督管理局.pptVIP

二O一四年三月 办理食品流通许可证若干问题讲解 一、食品流通许可的范围 二、食品流通许可的条件 三、食品流通许可的审查与审批 四、食品流通许可的档案管理 五、食品流通许可的流程示意图 六、对食品流通许可问题的答疑 一、食品流通许可的范围 (一)发证范围 1、一般发证对象 在流通环节从事食品经营活动的企业、其他经济组织及个体工商户（以下简称食品经营者），均应依法取得食品流通许可，凭食品流通许可证及相关法定证照开展食品经营活动。 2、特殊发证对象 （1）宾馆饭店 （2）网吧书吧 （3）药店 （3）殡葬服务 （4）报社服务站 （5）健身洗浴 （6）歌厅舞厅 （7）酒吧迪吧咖啡吧 (二)不予发证范围 1、取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品的； 2、取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品的； 3、销售供食用的源于农业的初级产品以及农民个人销售其自产的农副产品的； 4、销售保健食品、食盐、食品添加剂的； 5、法律法规有特别规定的其他情形。 6、农民专业合作社经营的初级农产品不办理食品流通许可证，若经营其它食品则需要办理食品流通许可证。 7、餐饮酒店提供酒水不办理食品流通许可证。 二、食品流通许可的条件 (一)初次办证 1、《食品流通许可申请书》； 2、名称预先核准通知书复印件。不需进行名称预先核准的个体工商户，不提交名称预先核准通知书复印件。已取得主体资格的经营者申请增加食品经营项目的，提交营业执照副本复印件； 3、经营场所的使用证明； 4、负责人及食品安全管理人员的身份证复印件及健康证明； 5、委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明； （七）对销售散装食品的经营主体按照“五个一律”从严许可。 1、对经营散装食品的，一律要进行现场核查； 2、凡是经营场所不符合许可条件要求的，一律不允许经营散装食品； 3、凡是经营和仓储场所不符合许可条件的，一律不允许经营散装食品； 4、凡是质量防护设备不符合许可条件的，一律不允许经营散装食品； 5、凡是未配备防鼠、防蝇、防尘等卫生防护设备设施的，一律不允许经营散装食品。 三、食品流通许可的审查与审批 （一）受理审查 （1）申请书审查。 （2）经营场所证明材料的审查。 （3）制度审查。 （4）经营场所平面布局图审查。 （二）现场核查 1、现场核查及核查报告书填写上存在的问题： （1）经营户提交申请表时，工商所相关工作人员在没有进行现场核查就要其在现场核查报告上签字； （2）核查报告内容填写不完整。 （3）核查内容评价意见不准确、填写不规范。 2、现场核查注意事项 （1）两名具有行政执法资格的执法人员进行。 （2）做好核查前的准备工作。 （3）对照经营场所平面布局图和《食品流通许可现场核查报告书》中规定的核查内容认真、准确、客观地开展现场核查。 （4）规范填写核查报告书 （5）发现问题责令整改。 （6）核查报告书填写完毕后， 要求经营者签署姓名、日期。 （三）审批时限 在整个审批环节，就审批时限而言，由两个“5日”和三个“5个工作日” 构成。 1、 第一个五日 ：5日内一次性告知申请人需补正的材料； 2、第二个五个工作日：5个工作日内开展现场核查、签署受理审理意见； 3、第三个五个工作日：5个工作日内审核，并作出许可决定； 4、第四个五个工作日：审核人员在作出准予许可决定后，应当在作出决定之日起5个工作日内，将食品流通许可证件交由受理人员。 5、第五个五日 ：在5日内告知申请人领取许可证。 四、食品流通许可的档案管理 （一）单独建档；按照“一户一档、一档多卷”的原则建立食品流通许可档案。 （二）专人管理：安排专人对流通许可证档进行日常维护、保管。 （三）专柜存放：档案保管应采用专用柜架，档案柜架应当坚固可靠、清洁通风，并具有防火、防盗、防鼠、防潮、防光、防尘、防虫、防高温、防有害气体等设施。 五、食品流通许可的发证流程 * * * 6、食品安全管理制度文本（食品进货检查验收制度、食品销售安全管理制度、健康检查管理制度）； 7、食品质量安全承诺书； 8、经营设施空间布局和操作流程（食品进货、销货、退市、库存的相关操作流程要求）的文件； 9、经营设备清单； 10、省级以上工商行政管理局规定应提交的其他资料。 11、提请代理商提供食品代理协议复印件；（补充条件） 12、提请商场、超市提供食品供货商清单；（补充条件） 13、从事批发必须要有仓储，并提交仓储场所使用证明（补充条件 ） (二)变更 1、《食品流通变更许可申请书》； 2、委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明；