2016年电大电大公共政策概论复习指导.doc

《公共政策概论》复习题 一、单选题、填空题 1、公共政策是政府为管理社会公共事务所制定的政策。 2、公共政策的强制性经常与惩罚性 措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。 3、政策的调控功能常常表现出特有的倾斜性，即鲜明地强调政府工作的侧重点。 4、“政策科学”的概念是由美国政治学家拉斯韦尔最早提出的 5、政府主体是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。 6、新型的公共政策理念视政策对象——公众为伙伴。 7、决策权力的角逐的核心问题是权力，因为政治权力是实现经济利益的手段。 8、个人决策模式包括个人专断式和个人负责制两种具体形式。 9、决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的外脑 10、决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、行政等权力的分化，以及行政部门的分化。 11、在政策方案设计过程中，必须注意不同的政策方案之间的互相排斥。 12、政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的共识 17、在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入正常状态的失效。 18、史密斯提出了著名的政策执行模型。 19、人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为浴盆模型 20、史密斯认为，政策执行中有四个基本要素是必须认真考虑的 21、人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与内化。 22、政策效果评价从本质上看是一种价值判断 23、在任何决策过程中，理性因素和超理性因素总是混合在一起的。 24、政策评估是对政策效果所做的判断 26、思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的自觉性、概括性与间接性反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 27、对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“公事公办”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。（7） 28、在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是灵感思维。 29、完全理性思维中存在一个基本的假定是人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 30、科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以贝塔朗菲提出“一般系统论”的概念为标志。 31“系统分析”最早是由兰德公司提出并使用的 32、下列关于知识经济时代特征的说法中，不正确的是社会组织层级化 33、在知识经济时代，公共政策主体应该树立型政策理念多者博弈的公共决策体制其实质是公共决策公共政策的逻辑起点是公共问题公共利益是公共政策的核心问题。公共利益是公众共享的资源和条件。公共政策的归宿在于及时有效地解决公共问题。知识经济时代基本特征社会主体知识化社会组织扁平化政策信息公开化民主参与大众化知识经济与公共政策的关系知识经济的兴起要求实现政策创新知识经济的发展离不开公共政策的扶植知识经济的发展影响公共政策的执行发展型公共政策理念的主要内容包括创新超前观念科学民主观念公平优位观念人本观念知识经济的发展要求建立多者博弈决策体制民主参与决策体制网络化决策体制为促进知识经济的发展，各国需要调整的公共政策包括产业政策教育政策财政政策金融政策在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括民主化高效化科学化信息化公共政策案例的特点有公共性管理性根据公共政策案例记录的过程可以把公共政策案例分为未来公共政策案例实时公共政策案例完全公共政策案例公共文化的内容包括对公共利益与个人利益之间关系的认识对公共道德观念的认识对公共责任必要性的认识公共问题横向性质维度的内容包括管制性公共问题服务性公共问题 体现了公共政策的未来基本走向的法有公共政策应当是讲究公平的公共政策应当追求民主化公共政策应当实践科学化 ⑴把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；⑵把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。 91、管理理论：认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把“管理”与“执行”在很大程度上看成了同义词。 92、交易理论：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，但在实际中却是行不通的。 93、系统理论：认为政策执行过程的分析，可以理解为外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入，系统产生了政策输出，由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程。 94、演化理论：认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案的过程中，都存在着许多不确定性