区政府依法行政工作总结.docVIP

区政府依法行政工作总结 武昌滨江滨湖人杰地灵，是中共湖北省委、省政府所在地，近几年来，区委、区政府高度重视依法行政，不断推进法治政府的建设，不断提升社会各阶层参与发展，全区进入经济发展社会和谐的发展轨道。我们的主要作法是： 一、加强领导，以责任制为抓手，不断强化依法行政的各项基础性工作 党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作，国务院《关于全面推行依法行 政的决定》的《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）就有关工作作出具体规定。区政府明确提出要把贯彻实施《行政许可法》、深化执法责任制作为 依法行政的重中之重，并对高效行政、服务行政、严格使用自由裁量权等方面提出了具体要求，并于20**年继续将各 部门执法综合评价以5%的权重，纳入全区绩效管理，极大地增强了依法行政的刚性约束力。按照区政府统一要求，全区37个行政执法部门（含7个市属分局）及 14个街道办事处都健全了领导机构，建立了主要行政领导为第一责任人、分管领导直接抓、法制机构和相关部门具体组织实施的执法责任制工作机制，使全区执法 责任制工作达到了一个新的高度。 第一，依法界定各行政机关执法职责。在几次清理规范执法主体和依据的基础上，全区37 个行政执法部门，进一步梳理本机关执行的现行法律、法规、规章以及国务院部门“三定”规定，对具有行政执法主体资格的部门（包括法律法规授予行政执法权的 组织）执行的执法依据分类排序、列明目录；根据梳理结果确定职权项目（包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政处罚、行政强制、行政审批等），将其法定职权分解到具体执法机构和执法岗位，不得擅自增加或者扩大行政执法权限，并编制流程图；以此为基础，落实有权必有责的要求，确定不同部门、不同岗位执法人员的具体执法责任；根据违反法定义务的不同情形，依法确实其应当承担责任的种类，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 第二，完善和落实执法责任制的相关制度。按照《XX市执法责任制工作条例》（以下简称《工作条例》）的规定，各行政机关已经普遍健全了法律法规规章的宣传、执法人员培训、执法审核、行政处罚听证、法律法规规章执行情况报告、执法公示、规范性文件备案、举报投诉回访、执法监督员、执法考核评议、违法执法责任追究等16 项执法制度。按照《行政许可法》的要求，区政府统一规范了实施行政许可的听证制度，并指导和督促各行政机关建立健全行政许可申请、受理、审查、监督检查等 环节的8项制度及19种法律文书。各行政机关还根据法律法规规章立改废的情况，及时调整和完善公示内容，将执法权限、标准、条件、程序、期限、收费、监督 渠道等向社会全面公示，进一步完善执法公示制。在此基础上，区政府依信息公开条目的规定，建立了政府信息公开制度，要求各机关主动通过政府网站、新闻媒体、信息公开栏等各类传媒，及时向社会公布包括区政府文件、经济社会发展计划、城市规划、环境保护、疫情灾情、社会救济、拆迁安置等与公众密切相关的21 类重大事项。 第三，加强法制培训，进一步提升全体公务人员法治素质。近年来，区政府始终严格坚持行政执法人员资格管理制度，要求所有行政执法人员必须经过资格审查和培训考试才能持证上岗，坚决杜绝聘用临时工、合同工、协管员等以执法主体的名义对外执法。区政府每年制定培训计划，确定培训重点，组织各行政机关经常性地开展学习培训活动，努力提高队伍素质。自04年以来，区政府以十六大报告依法治国方略和《纲要》的各项内容为重点，结合行政效能建设，抓好对国家新颁法律法规及市政府法制办编写的《依法行政理论与实务》学习。累计举办各类培训班共计700余期，培训人员15000人次。做到 ――培训参与面进一步扩大。区长、各位副区长带头全程参加各类法制培训；通过办封闭班、以会代训、专题讲座等形式，全区领导干部和法制专（兼）职干部、执法机构的科（所、队、站）长的培训在深度、强度上都有所加大。培训重点进一步突出。努力将合法行政、合理行政的要求转化成全体公务人员的自觉认识和主动行为。培训针对性进一步加强。根据各执法主体的执法业务工作，指导各部门有针对性地组织好专业法培训。为适应《行政许可法》实施后的新形势，区政府领导对区政府法制办的“关于进一步提升全区行政许可整体水平的建议”作出专门批示，要求全区开展学习、查摆、整改活动，全区51个行政执法责任制目标管理单位，认真落实区长批示要求，市政府法制办将我区这一作法在法制网上推介后，其他城区专题来我区取经学习。 同时，区政府还积极贯彻执行市《国家行政机关及其公务员公共服务行为规范》和《关于建立健全公务员退出机制的试行意见》，探索科学的公务员考核评价制度，进一步强化对执法队伍的管理，为建立健全公务员出口通道，初步形成能上能下