第13章：行政诉讼.pptVIP

《行政法与行政诉讼法》 第十三章 行 政 诉 讼 本章目录 第一讲：行政诉讼概述 第二讲：行政诉讼受案范围与管辖 第三讲：行政诉讼参加人 第四讲：行政诉讼证据 第五讲：行政诉讼审判程序 第六讲：行政诉讼裁判制度 第一讲：行政诉讼概述 本节知识要点： 一、行政诉讼与行政诉讼法 二、行政诉讼的基本原则 一、行政诉讼与行政诉讼法 （一）行政诉讼的涵义 1、行政诉讼的概念 行政诉讼，是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参与下，对具体行政行为的合法性进行审查并依法对其作出裁判的司法活动。 2、行政诉讼的性质 一、行政诉讼与行政诉讼法 （二）行政诉讼法的涵义 1、行政诉讼法的概念 2、行政诉讼法的特征 3、行政诉讼法的法源 二、行政诉讼的基本原则 （一）行政诉讼与其他诉讼的共有原则 1、人民法院依法独立行使审判权原则 2、以事实为根据、以法律为准绳原则 3、当事人诉讼地位平等原则 4、合议、回避、公开审判和两审终审原则 5、使用本民族语言文字原则 6、辩论原则 7、检察监督原则 二、行政诉讼的基本原则 （二）行政诉讼的特有原则 1、行政诉讼特有的基本原则 人民法院对具体行政行为的合法性进行审查原则。 2、行政诉讼特有的一般原则 第二讲：行政诉讼受案范围与管辖 本节知识要点： 一、行政诉讼受案范围 二、行政诉讼管辖 一、行政诉讼受案范围 （一）行政诉讼受案范围的概念 行政诉讼受案范围是指行政相对方可以提起行政诉讼，以及人民法院可以受理审查的行政案件范围。 一、行政诉讼受案范围 （二）行政诉讼受案范围的规定方式 1、规定行政诉讼受案范围的可选方式 2、我国行政诉讼法规定受案范围的方式 一、行政诉讼受案范围 （三）可提起行政诉讼的行政行为 1、对行政处罚不服的案件 2、对行政强制措施不服的案件 3、行政主体侵犯经营自主权的案件 4、对许可证照的颁发、变更、中止、撤销决定不服的案件 5、行政不作为案件 6、不依法发给抚恤金的行政案件 7、违法要求履行义务的行政案件 8、其他影响人身权、财产权的行政案件 9、法律、法规规定的可以起诉的其他行政案件 一、行政诉讼受案范围 （四）不可提起行政诉讼的行为 1、国家行为 2、抽象行政行为 3、内部行政行为 4、终局裁决行为 5、行政调解行为与行政仲裁行为 6、公安、国家安全机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为 7、行政指导行为 8、重复处理行为 9、对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为 二、行政诉讼管辖 （一）行政诉讼管辖概述 1、行政诉讼管辖的概念 2、行政诉讼管辖的类型 二、行政诉讼管辖 （二）行政诉讼级别管辖 1、基层人民法院 2、中级人民法院 3、高级法院和最高法院 二、行政诉讼管辖 （三）行政诉讼的地域管辖 1、一般地域管辖 2、特殊地域管辖 二、行政诉讼管辖 （四）行政诉讼的裁定管辖 1、行政诉讼的指定管辖 2、行政诉讼的移送管辖 3、行政诉讼管辖权的转移 第三讲：行政诉讼参加人 本节知识要点： 一、行政诉讼参加人概述 二、行政诉讼的原告 三、行政诉讼的被告 四、行政诉讼的第三人 一、行政诉讼参加人概述 （一）行政诉讼参加人的涵义 1、行政诉讼参加人的概念 2、行政诉讼参加人的范围 一、行政诉讼参加人概述 （二）行政诉讼当事人的涵义 1、行政诉讼当事人的概念 2、行政诉讼当事人的范围 二、行政诉讼原告 （一）行政诉讼原告的涵义 行政诉讼原告是指认为行政主体及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼，并以自己的名义参加诉讼并受法院裁判约束的个人或组织。 二、行政诉讼原告 （二）行政诉讼原告的资格确定 1、行政诉讼原告的资格条件 2、行政诉讼原告的资格转移 3、特殊情况下的原告确定 二、行政诉讼原告 （三）行政诉讼原告资格的实现制度 1、原告是个人的，直接以自己的名义起诉； 2、原告是法人组织的，由其法定代表人代表起诉； 3、原告是合伙企业的，以核准登记的字号为原告，由执行合伙企业事务的合伙人作为诉讼代表人； 4、原告是其他合伙组织的，合伙人为共同原告起诉； 5、非国有企业不再存在的，原企业或者其法定代表人可以代表起诉； 6、股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会可以代表企业起诉。 二、行政诉讼原告 （四）行政诉讼原告的诉讼权利与义务 1、行政诉讼原告的诉讼权利 2、行政诉讼原告的诉讼义务 三、行政诉讼被告 （一）行政诉讼被告的涵义