税收征管信息化分析研究.pdfVIP

摘要 20世纪下半时以来，以微电子技术、计算机技术、通信技术为代表的信息 技术取得了突破性的进展，在全球范围迅速普及的同时，也深刻地改变着人们 予百年来形成的传统信息传递方式、人际闾的沟通方式和社会管理的组织方式。 随着知识经济、网络经济和电子商务的迅猛发展，信息技术的目新月异，人类 社会已步入了一个崭新的信患时代。信息作为入类社会最基本的社会财富和最 重要的经济资源，正在发挥着极其重要的作用。 税务机关是国家重要的经济管理部门和执法机关，建设以信息系统和信息 化管理为核心的现代化税收征管体系也是国民经济和社会信息化的一个重要组 成部分。信息技术的飞速发展在促进国际贸易、国际金融、国际税收和跨国经 营的快速发展同时，也改变了传统的贸易和结算方式，也加大了税收征收管理 的难度，产生了较大的税款流失风险和税款转移的可能，使得税务机关实施有 效管理监控需要采集和处理的信息量呈几何级数增长，传统的技术手段和管理 机制明显不能满足形势发展和变化的需要，更无法实现数据的有效综合和支持 决策的作用。对税收信息资源的有效开发与利用成为税收管理的重要内容。真 实、准确、有效缝采集税收信息，建立统一规范的税收管理信息系统，强化税 收信息的管理与应用，才能真正提高征管质量和效率，保证各项税收工作的顾 利进行，实现科技兴税目标。 本文选取税收信息化和税收征收管理为研究对象，从信息基本理论入手， 采用历史分析与逻辑分析相结合、规范分析与实证分析相结合、宏双分析与微 观分柝相结合的方法，沿着信息技术与税收征管发震的历史轨迹，同时借鉴国 外的相关经验，对中国税收信息化进行较为全面而且深入的研究，并且在这一 理论框架中，结合我国特定的国情，提出在信患化条件下推动我国税收征管发 展的对策建议。 第一部分信息与信息化 首先明确信息和信息他的概念、信息化的发展历程，篱要介绍了国际和国 内的信息化建设状提。 第二部分税收征管信息化的基本体系 主要介绍了税收信息的概念，然后通过对税收信息系统和网络两个方面介 绍了税收征管信患化的作用及对税收管理的影响，在总结税收信息特征和税收 征管信息系统基本结构的同时，阐述了税收信息化的重要意义。 第三部分税收征收管理信息化的国际经验借鉴 重点介绍了以美国、澳大利亚和德国为代表的发达国家的税收征管组织结 构、征管信息化的技术环境和征管工作的主要内容，并得出了一些值得我国借 鉴的经验。 第四部分中国税收信息化发展概述及问题分析 从两个划分口径介绍了我国税收信息化的发展阶段，描述了我国税收征管 信息系统设计原则。结合实际业务分析了目前税收信息管理中存在的主要问题， 第五部分改善税收信息管理的具体措施 针对上述税收信息管理与应用中存在的主要问题，结合当前税收征管改革 和信息化建设的总体目标，阐述了加强税收征管信息化建设的措施，着重介绍 了税收信息大集中的方案，从人员管理和维护信息安全等几方面提出改革和完 善建议。 关键字：税收，征管，信息化 lI Abstract Since the1950s，information are technology,whose microetectronics and communication technology,computer technology hasmadea and fastalloverthe breakthrough world．It spread deeplychanges