化工建设项目管理程序-中国建筑材料工业规划研究院.PDFVIP

化工建设项目管理程序 时效性 有效 颁布单位 化学工业部 颁布日期 1997.08.26 实施日期 1997.08.26 第一章 总则 第一条 工程建设管理是一项涉及面广 时间跨度长 技术性较强的系统工程 为了加 强化工建设项目全过程管理 保证国家建设项目的工程质量和建设进度 发挥投资效益 促 进国民经济持续 快速 健康发展 根据国家现行有关规定 结合化工建设的特点 特制定 本管理程序 第二条 本管理程序所指的化工建设项目包括列入国家或地方固定资产投资计划的大 中型基本建设项目和限额以上技术改造项目 列入国家重点建设的化工项目 除按国家计委 国家重点建设项目管理办法 执行外 具体做法亦按本管理程序执行 第三条 本管理程序对化工建设项目的管理范围 包括从国家批准项目正式立项起 到 可行性研究报告 环境影响评价报告 初步设计文件的编制及审查 招标投标 开工准备 工程施工 生产准备 化工试车 生产考核 直至工程竣工验收全过程的建设管理工作 第四条 化学工业部计划 建设管理部门负责化工行业建设项目的监督管理 各省 自 治区 直辖市化工厅 局 总公司 负责本行政区域内化工项目的监督管理 组织 参与 配合国家有关部门和各省 区 市综合管理部门做好化工项目的建设管理和组织协调工作 第二章 项目前期准备管理 第五条 项目前期准备工作 是指建设项目立项起到批准项目开工这一期间的主要工 作 凡列入建设前期工作计划的项目 均应有批准的项目建议书 项目建议书获批准即为立 项 项目建议书由项目法人筹建单位根据国民经济和社会发展长远规划 国家的产业政策 行业 地区发展规划及国家有关投资建设法规 规定编报 其中基本建设大中型和限额以上 技术改造项目 在上报项目建议书时须附初步可行性研究报告 项目建议书和初步可行性研 究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划 设计单位或工程咨询单位编制 基本建设 大中型项目的项月建议书报国家计委审批 限额以上技术改造项目的项目建议书报国家经贸 委审批 项目建议书编制的内容及要求按 化工建设项目项目建议书内容和深度的规定 执 行 第六条 项目立项后须进行可行性研究报告的编制和报批工作 可行性研究报告应根据 国家或主管部门对项目建议书的审批文件进行编制 按国民经济和社会发展长远规划 行业 地区发展规划及国家产业政策 技术政策的要求 对项目的技术 工程 环保和经济等要素 进行进一步论证 可行性研究报告由项目编报单位委托有资格的设计单位或工程咨询单位编 制 基本建设大中型项目可行性研究报告报国家计委审批 限额以上技术改造项目可行性研 究报告报国家经贸委审批 可行性研究报告编制的内容和要求按 化工建设项目可行性研究 报告内容和深度的规定 执行 第七条 化工建设项目必须符合经济效益 社会效益 环境效益相统一的原则 化工建 设项目要采用无三废或三废排放量少的先进工艺 采用无毒无害或低毒低害的原料路线 采 用技术先进 效率高的三废处理设施 凡是依托老企业建设的化工项目都应在经济合理 技 术可行的条件下 同时治理企业的原污染 项目投产后 排放的污染物必须达到国家和地方 标准 必须严格执行国家关于环境影响评价报告书的审批制度和防止污染及其它公害的设施 与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用的 三同时 制度 在上报项目可行研究报 告的同时报出项目环境影响评价报告书 化工建设项目的环境保护工作按 化学工业建设项 目环境保护管理若干规定 执行 第八条 项目可行性研究报告批准后 按国家计委 关于实行建设项目法人责任制的暂 行规定 正式设立项目法人 化工基本建设大中型项目的项目法人要报化工部建设管理部门 备案 由项目法人对项目的策划 资金筹措 建设实施 生产经营 债务偿还和资产保值增 值实行全过程负责 第九条 项目法人一经确定 应建立管理机构和制定各项规章制度并配备一定数量的工 程技术管理人员 对大中型建设项目要根据实际情况 确定工程总承包 建设监理等管理方 式 自行管理的 要报化工部建设管理部门进行资格审查核准 承担工程总承包 建设监理 的单位必须具有相应的资质 以保证对工程建设进度 质量 资金 生产准备等方面实行有 效控制 完成国家安排的建设任务 第十条 项目可行性研究报告经国家批准以后 即可进行工程初步设计的编制工作 工 程初步设计要依据项目可行性研究报告来确定设计原则 设计标准 设计方案和重大技术问 题 如总工艺流程 生产方法 工厂组成 总