中科院报告首次发布中国各地区GDP质量排行-上海金融学院.doc

第十二章 国民收入核算 案例1：中科院报告首次发布中国各地区GDP质量排行 中国科学院2011年7月29日发布的——《中国科学发展报告2011》, 　　报告主编、国务院参事牛文元说，不盲目崇拜ＧＤＰ，也不能盲目抛弃ＧＤＰ。科学认识ＧＤＰ的核心是不断追求理性高效、少用资源、少牺牲环境，综合降低自然成本、生产成本、社会成本和制度成本的“品质好的ＧＤＰ”。 对此，《法制日报》评论道： 如果一个地方的发展陷入了“数字主义”、陷入了“GDP崇拜”,则该地方的发展就可能呈现出两个严重的问题:为了加快经济发展不惜以牺牲环境为代价,不惜付出昂贵的社会成本,一味强调GDP数字的飞速增长；同时,在强调GDP增长时,缺少应有的民生视角和程序意识,只从整体的层面思考问题,未关注到个体从GDP中能得到什么,结果造成了民众对GDP增长的反感和质疑。美国著名的经济学家保罗·萨缪尔森：“GDP是20世纪最伟大的发现之一”。没有GDP这个发明，我们就无法进行国与国之间经济实力的比较；贫穷与富裕的比较，我们就无法知道我国的GDP总量排在全世界的第六位，低于美国的9倍，日本的5倍；没有GDP我们也无法知道我国人均GDP在2003年已超过1000美元，低于美国和日本的40多倍。没有GDP这个总量指标我们无法了解我国的经济增长速度是快还是慢，是需要刺激还是需要控制；因此GDP就像一把尺子，一面镜子是衡量一国经济发展和生活富裕程度的重要指标。 GDP如此重要，所以我们必须首先搞清楚到底什么是GDP，美国经济学家曼昆在他的风靡世界的《经济学原理》中指出，国内生产总值（GDP）是在某一既定时期一个国家内生产的所有最终物品和劳务的市场价值。曼昆认为，准确理解GDP的要点是：①GDP是按照现行的市场价格计算的；②GDP包括在市场上合法出售的一切物品和劳务，例如你购买了音乐会的票，票价就是GDP的一部分；③只算最终产品，不包括中间环节；④是一个国家之内的，例如外国人暂时在中国工作，外国人在中国开办企业。他的生产的价值是中国GDP的一部分。 如果你要判断一个人在经济上是否成功，你首先要看他的收入。高收入的人享有较高的生活水平。同样的逻辑也适用于一国的整体经济。当判断经济富裕还是贫穷时，要看人们口袋里有多少钱。这正是国内生产总值（GDP）的作用。 GDP同时衡量两件事：经济中所有人的总收入和用于经济中物品与劳务产量的总支出。GDP既衡量总收入又衡量总支出的秘诀在于这两件事实际上是相同的。对于一个整体经济而言，收入必定等于支出。这是为什么呢?一个经济的收入和支出相同的原因就是一次交易都有两方：买者和卖者。如你雇一个小时工为你做卫生，每小时10元，在这种情况下小时工是劳务的卖者，而你是劳务的买者。小时工赚了10元，而你支出了10元。因此这种交易对经济的收入和支出做出了相同的贡献。无论是用总收入来衡量还是用总支出来衡量，GDP都增加了10元。由此可见，在经济中，每生产一元钱，就会产生一元钱的收入　计算一个城市的人均GDP，究竟应以户籍人口为基数，还是应以常住人口为基数，不同的计算方法所得出的结果差距很大。以北京市为例，2001年北京全市国内生产总值预计实现2817亿元人民币，按户籍人口计算（2001年底全市户籍人口预计1120万），考虑到目前美元与人民币的汇率比价，2001年北京人均GDP为3041美元。但如果以常住人口计算，这一指标值就会大大下降。 计算人均GDP之所以要以常住人口为基数，是因为，常住人口是由居住半年以上的外来流动人口与户籍人口两部分构成。居住半年以上的外来流动人口与户籍人口一样，也为一个城市经济发展作出了贡献。特别是一些特大城市的外来人口，如北京、上海、广州等，这些城市的外来常住人口都超过了200万，并且绝大多数都是在这些城市务工经商。一个城市GDP总量中，自然有他们的一份贡献。如果计算人均GDP只以户籍人口为基数，而不考虑常住人口因素，就如同把别人的贡献都算到自己身上，显然是不合适的。 特大城市的户籍人口中，也有一些人户分离的现象，但绝大多数还是局限在一个城市内部。户口在本地而到其它城市学习工作或出国的人（半年以上），目前比例还比较小。从道理上说，计算人均GDP时也应将这部分人排除在外。 目前各地计算人均GDP仍以户籍人口为基数。要改变这种方法，首先应设立户籍人口和常住人口两本账，从以户籍人口为主逐步转到以常住人口为主，并最终将以户籍人口为基数改变为以常住人口为基数，以便于准确反映一个地区人均GDP的实际水平。 案例20 ：GDP平均增长率：为什么地方比中央高两个点？ GDP增长率这一小小的数据牵动着中国各方最敏感的神经。2002年8％的增长率，让各方高兴了一番。 新一年GDP增长率的预测照例成了关注焦点，众多学者和国际组织对2003年中国经济的增长率