南非21.1水资源管理政策与行动-EnvironmentalProtection.PDFVIP

香港特别行政区环境保护署香港特别行政区环境保护署 香港特别行政区环境保护署香港特别行政区环境保护署 Ref. SA 07-002 评估国际水资源管理政策与行动及其于环境评估和策略性环境评估方面的最新实践评估国际水资源管理政策与行动及其于环境评估和策略性环境评估方面的最新实践 评估国际水资源管理政策与行动及其于环境评估和策略性环境评估方面的最新实践评估国际水资源管理政策与行动及其于环境评估和策略性环境评估方面的最新实践 最终报最终报 2007 年年11 月月 最终报最终报 年年 月月 edms 21. 南非南非 南非南非 21.1 水资源管理政策与行动水资源管理政策与行动 水资源管理政策与行动水资源管理政策与行动 在南非，the Cabinet 在1997 年采取了the National Water Policy (NWP) 。它声明了南非 水资源管理的三个基础目标： • 实现水的公平使用 • 实现水的可持续利用 • 实现有效的水利用 在1998 年，the National Water Act 源自于New South African Water Law 及NWP 水资 源管理的基础原则和目标。它成为南非水资源管理的主要法律指引，包括南非水资源管理 326 的保护、利用、开 、保育、管理和控制。 根据法例规定，the Department of Water Affairs and Forestry (DWAF)在2004 年 布了 the National Water Resource Strategy (NWRS) 。它概述了国家的水资源管理目标，及实 现这些目标的计划、指引和策略。这些目标包括： • 建立水资源管理的国家框架 • 建立制定流域管理策略的框架 • 提供水资源相关数据，推动连贯的与全面的计划 327 • 确定发展计划与障碍 南非有两个水资源管理的补充策略： (i) 指定资源措施 （Resource-Directed Measures ） 这些措施集中于水资源的质量。资源质量反映了水资源的总体健康或状况，是生态 状态的一个措施。资源质量包括水量与水质，水中与水边栖息地的特征与状态，水 生生物区的特征、状况与分布。资源质量目标将定于每一类主要资源，描述保护期 望水平的质量。 (ii) 指定源头措施 （Source-Directed Measures ） 这些措施有用于定义限值与障碍，并用于水资源利用方面，以达至水资源保护的期 望目标。通过工具，例如水利用授权中所包含的标准和特定状况参数，这些措施主 要用于控制水资源活动对源头的影响。直接源头控制对于保护和监管水资源的利用 328 非常重要。 326 参照 the National Water Resource Strategy 2004, .za/Documen