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摘要
我国少数民族地区地广人稀、经济困难、交通不便,尤其是在一
些牧区和半农半牧地区,群众居住分散,这种地理自然上的布局给民
族地区的教育带来了一定困难。因此设立寄宿制民族中小学校对保障
这些处于少数民族边远山区和牧区适龄儿童、少年完成义务教育显得
尤为重要。
近年来我国也通过农村寄宿制学校建设工程等政策来加大对农村
地区、少数民族地区的寄宿制学校建设的投入。但在民族地区寄宿制
学校的建设和管理当中仍面临着很多现实困境,尤其是寄宿制学校的
管理问题。大多学者对寄宿制学校的建议都停留在加大投入,改善基
础设施这些“物”的层面,但对寄宿制学校中“人的层面关注过少,
尤其是对将寄宿制学校各个利益相关者紧密联系在一起的寄宿制管理
问题关注较少。但管理的好坏与成败却直接关系着寄宿制学校的方方
面面。
为此,本研究从教育学、管理学以及心理学视角切入探讨民族地
区寄宿制学校的管理问题,以青海省化隆县K中学为个案点,采用人
类学的研究方法,在尊重和基于当地文化的背景下深入到个案点进行
田野调查,以访谈法和观察法的质性研究为主,同时辅以问卷等量化
研究。通过对个案点搜集的大量调研信息的叙事素描以及相关数据的
分析来客观呈现青海省民族地区寄宿制学校的管理现状。
经调研发现,青海省民族地区寄宿制学校的管理存在诸多问题也
受到诸多限制具体表现为:寄宿制学校缺乏有效领导者,集权封闭式
管理成主流;寄宿硬件设施差的硬伤导致人力资源开发管理受限;教
师管理上,重高压管理轻人文情感关怀,对教师的积极性挫伤多于激
励;学生管理上,重看管轻教育,忽视学生社会性需求;在青海回族
自治县,对藏民族语言、文化资源的有效利用与开拓不足。
要促进民族地区寄宿制学校的建设和发展,需要加大对民族地区
寄宿制学校的管理力度并积极探索。首先国家要从宏观政策上予以帮
扶,因地制宜出台适合民族地区寄宿制管理的政策法规,具体包括重
视少数民族地区基层政策创新,制定具有文化适切性的寄宿制政策和
法规;政策制定要充分考虑到民族地区的特殊性予以相关倾斜和调整;
中央和省级政府要完善调整民族地区寄宿制学校教师编制问题,并充
分挖掘当地民族文化资源,撬动民族地区经济增长等方面。其次在学
校层面管理中,学校应以人为本,提高寄宿制学校的学校管理水平。
学校领导者应革新寄宿制管理理念,以人为本,多途径扩宽筹资渠道;
教师管理上,注重人文关怀,关注教师专业发展;学生管理上,关注
学生需求,充分信任学生,加强学生自主管理。
关键词:西部民族地区,寄宿制,民族学校管理
ABSTRACT
The inChina’Sethnic areasis andthe
population minority sparsely
economicis insome and
underdevelopment,especiallyagricultural
areasandthemasseslivein
pastoral
establishmentof ethnicschoolsis to
boarding particularlyimportant
thosechildreninethnic areasSOthat can
protect minority they complete
the education
compulsorystage.
Recent increasestheinvestmentinthe
years,China constructionof
schoolsinruraland
ethnic areasvia
boarding
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