深圳市城市交通综合治理工程项目评估.PDFVIP

深圳市城市交通综合治理工程项目评估 项目承担单位：中国城市规划设计研究院城市交通研究所 项目主持人： 马林涛 项目参加人： 张帆 张国华 蒋冰蕾 赵小云 一、项目背景 进入九十年代，伴随着深圳市社会经济水平的持续快速发展，在城市人口与居民收入继 续保持稳定增长的同时，深圳市开始进入私人机动车高速增长期。居民出行总量及出行机动 化程度的迅速提高，造成交通需求总量的急剧膨胀，道路交通设施供给不足的矛盾日益突出。 如何适应社会经济的快速发展，实现建设现代化国际城市的战略目标。如何在城市总体规划 和城市交通发展策略的指导原则下引导城市道路交通设施科学合理的建设。如何提高城市交 通管理水平的科学化与法制化。深圳市规划、交管、运输、城管等各职能部门自 1992 年就开 始了对这一系统工程的调查研究，并于 1994 年邀请国外公司就罗湖上步组团进行交通专项研 究。此后经过近两年的精心准备，为了全面改善深圳市中心城区的交通环境质量，市政府决 定在全市范围内开展城市交通综合治理行动。1997 年在规划、交管、运输、城管部门共同配 合下，由深圳市交通规划研究中心编制的交通综合治理基本方案正式出台。经过市人大、政 协的讨论后，市政府在 97 年 10 月批准了总体方案。并成立 “城市交通综合治理指挥部”，明 确用三年左右的时间，有计划、有步骤、有重点地对城市交通存在的问题进行系统研究，综 合治理，使”行车难、乘车难、停车难 “的状况有显著的改善。 如今历时三年的交通综合治理工作已接近尾声，治理后的路容路貌、交通环境质量受到 了普遍好评，鼓舞了为此付出努力的市政府领导与交通规划、交通管理部门的广大人员。为 了就交通综合治理工程的效果给深圳市人民一个完整明确的说明；对工程规划、设计、管理、 实施中的成功探索进行一次理论上的总结；为深圳市今后的城市交通建设以及兄弟城市的相 关工程提供可资借鉴的经验。深圳市政府委托建设部城市交通工程技术中心 （中国城市规划 设计研究院城市交通研究所）对三年交通综合治理工程进行评估。 二、评估内容 深圳市三年城市交通综合治理工程主要包括：“三块板”道路改造工程；中心区道路交叉 口渠化改造工程；中心区公交专用道系统建设工程；小区微循环道路改造工程；“三横两纵” 次干道打通改造工程；城市快速路改造工程；新建城市立交桥工程。详见深圳市城市交通综 合治理工程项目示意图。 本项目通过如下三项内容对交通综治工程进行综合评估： 对交通综合治理后的中心区道路交通状况进行总体效益模拟评价 对交通综合治理后的中心区重点路段及交叉口进行动态实时仿真模拟评价 对交通综合治理工程的组织管理机构、运行机制、指导思想及技术方法进行评价 141 三、宏观效益评价 1．评价方法 本次罗湖上步组团交通综合治理工程 （简称综治工程）路网改造效益评估，针对 1997 年交通综治工程实施前的路网系统与交通综治工程全面实施后的路网系统进行事前事后整体 路网效益指标对比评价，以期全面反映交通综合治理工程的实施效果。评价中利用 TRANSCAD 交通模拟软件，在原有EMME/2 交通模型的基础上，重新建立综治工程实施前、 实施后及 1999 年现状实施中三套路网模型。利用深圳市交通研究中心提供的2010 年罗湖上 步组团车辆出行分布矩阵作为初始条件，结合 1999 年 8 月罗湖上步组团 41 个观测点，226 个路段的全日高峰小时交通流量调查数据，在 1999 年现状路网模型中进行车辆出行分布矩阵 的反推修正，得到 1999 年现状罗湖上步组团车辆出行分布矩阵。然后利用得到的现状出行矩 阵，在新建立的交通综合治理实施前、实施后罗湖上步组团路网模型中进行流量分配，并对 模拟结果进行效益指标的对比分析与评价。路网效益评价工作流程框图及反推效果比较图见 图 1 ~ 图2 。 图 1 罗湖上步组团交通综治工程路网效益评价工作流程图 资料收集 建立实施前路网 建立 1999 年路网模型 建立实施后路网模型