增能视角下城市流浪人员综合性社会救助模式的分析--以G市救助管理站为例.pdfVIP

增能视角下城市流浪人员综合性社会救助模式研究 一一以G市救助管理站为例 专业名称：社会工作 申请人：李文红 指导教师：覃琮 增能视角下城市流浪人员综合性社会救助模式研究 ——以G市救助管理站为例 研究生：李文红 年级：2013级 学科专业：社会工作 指导老师：覃琮副教授 研究方向：社会救助 捅 要 城市流浪人员作为社会救助对象的一部分，他们有着独特的形成原因和共同的特征。 城市流浪人员现象是一直都是社会很难解决的难题，该现象如果得不到有效的解决，不仅 会影响流浪人员自身社会功能的正常发挥，而且会给社会发展带来很多问题，造成恶劣的 社会影响。随着社会工作的不断发展，社会工作领域的不断扩大，社会工作涉入到社会救 助中成为有效解决城市流浪人员现象的一把利剑。增能视角下的社会工作介入社会救助， 将会是未来社会救助制度改革和发展的方向。 本文从社会工作理论出发，笔者以社会工作者的角色在G市救助管理站实践，对G市 救助管理站进行实地考察，了解了该站传统救助的模式及思想，通过参与到社会救助过程 中，熟悉了该站取得的成效，同时也发现了其存在的问题，如：专业性不强，救助效率低 下；重视基础物质救助，救助层次不高；“助人自助”救助功能未充分发挥，救助目的未 达到等。尽管目前国家对于社会救助的力度在不断地加深，服务质量也在不断的改善，但 这些问题依旧存在，且将长期存在，笔者结合有关学者的观点和研究，总结了几条主要的 原因，如：服务队伍专业性不强；关法律法规不完善；政投入资金不足；助对象类型多样 化；服务理念的非人性化；服务流程的规范化等等。正是因为存在这些原因，社会救助对 象从助人到自助的实现，更需要从个人到家庭、再到政府再到社会的一个综合性的社会救 助模式的产生，来解决目前社会救助过程中的阻碍，让社会救助得到进一步的发展和进步。 笔者通过对G市救助管理站存在问题的阐述，引出笔者想要构建的增能视角下社会工 作介入社会救助模式。从服务对象一致性、服务理念相同性、服务方法互补性、发展方向 一致性四方面分析介入的可行性，突出社会工作的优势后，提出增能视角下综合性社会救 助模式构建内容及基本框架，其构建内容主要从个人层面、家庭层面、政府层面、社会层 面四个方面来进行阐述，构建出一种“个人一家庭一政府一社会”层次依次上升的综合性的 社会救助新模式，这将是未来新型社会救助模式的一个方向，同时也会是未来社会工作领 域的一大延伸。 在提出了新的社会救助模式的基础上，笔者选用社会工作个案工作方法介入社会救助 实践中，以自身接触和服务过得十几个个案中的一个个案服务过程来作为新的社会救助实 践理论实践的一部分。在个案服务的过程中，笔者对救助对象的基本情况进行了简单的阐 述，在对其需求和问题进行分析后，整合了案主其主要的资源和优势。随后，笔者根据他 存在的问题，对其进行了个案方案的实施，在指定了其长远目标后，笔者在方案中评估打 算运用个案方法中的“心理一社会”治疗模式结合增能理论和优势视角对其进行综合性的 服务，且制定了具体服务案主的具体目标。个案的介入和实施过程，分别为四个阶段，服 务的过程中笔者以增能的视角，对其从个人层面进行了自信的培养、职业技能的提升、正 确价值观的引导、社会实践接受能力的提高等，而G市救助管理站作为政府层面的增能， 对案主进行了基本生活保障、健康医疗救助、资源的链接等。服务结束后，对个案服务进 行了评估。本次服务虽然在个人、政府层面对案主进行了增能，但在案主家庭及社会层面 上并没有取得预期的效果。实践表明，为救助对象增能有一定的必要性，从个人层面、家 庭层面、政府层面、社会层面四方面对其增能，施行综合性的社会救助是很有必要的。 虽然在实践过程中，取得了一定的效果．同时也在服务过程中遇到了不少的阻碍，笔 者总结了实践过程中的基本经验，为未来社会救助模式改革方向提供借鉴。最后，笔者对 服务过程中存在的不足进行了反思，希望能给后来的实践者以启示。 关键词：增能视角 流浪人员 综合性社会救助 TheModelof