关于我国慈善组织监督制度完善研究.pdfVIP

摘 要 进入21世纪以来，伴随我国自然灾害频频发生、科技进步、社会工业化发展造成 的公共安全事件、环境危机事件逐年增多的社会现状变化，都在客观上激发了社会居民、 企业的慈善行为的频繁出现。慈善组织对于社会产生自然灾害、人为灾害的救助活动， 广大居民、企业的慈善捐助已经产生历史性进步。但令人遗憾的是，我国的慈善组织在 征集、使用善款、善物中却不断暴露贪腐、挪用、管理不善等一系列社会监督制度、机 制缺失问题，已经给我国慈善事业健康发展带来严重负面影响。本文从健全我国社会福 利制度体系角度出发，从慈善组织缺乏社会监督的现状调查入手，通过相关文献整理归 纳、通过对相关捐助企业、居民调查，比较清晰地提出了我国慈善组织缺乏社会监督的 特点，明确了由于缺乏监督造成的主要社会问题和根源，归纳了发达国家对慈善组织有 效监督的基本经验，提出了我国实现对慈善组织活动进行有效监督的对策建议。 实践证明，对于慈善的有效监管仅仅依赖内部监督、依赖慈善机构从业人员的自律 是行不通的，只有将慈善组织监督纳入社会监督为主的监督模式中来，纳入到依法监督 的轨道上来，才可能真正调动全社会居民、企业参与社会慈善的积极性；才可能实现我 国慈善事业的科学发展、健康发展；才可能实现社会第三次分配的公平与正义的意愿。 关键词：慈善；慈善监督；资金审计 Abstract Inthe 21 the occurrenceofnatural Century,withfrequent disasters，the publicsafety crisiswhichareled the of andscienceand incidents，environmentalby progresstechnology the oftheindustrializationof increased of development society,haveyearly．Thechanges socialstatusstimulatedtheresidentsandthe of disasteraid enterprises’actscharity．The activitiesthe taken whenthenaturalcalamitiesandinduced byphilanthropicorganization disasters charitablecontributionfromtheresidentsand have strike，and enterprisesgenerated historic serious tothe of progress．Regrettably,itbrings negative impacthealthydevelopment ourcharitiesforour social and philanthropicorganizationsexposedmany supervisionsystem mechanisms the and on collectionuseofdonativesand as problems