安全环保工作计划(新).docVIP

重庆市化工研究院 2013年安全环保工作计划 指导思想： 以党的十八大精神为指导，坚持科学发展、安全发展。深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），强化“安全是基础、安全是保障、安全是效益、安全是发展”和“节约资源、清洁生产”的理念。落实企业安全生产、环境保护主体责任，巩固提升安全环保“双基”工作，提高本质安全环保水平，加强风险防范和应急救援能力建设，保持全院安全环保工作的稳定局面。 控制目标： 安全目标： 杜绝“工亡”事故； 杜绝重大中毒事故； 杜绝重大设备事故； 杜绝重大火灾爆炸事故； 杜绝重大责任交通事故。 年度千人负伤率低于1‰（其中重伤率低于0.1‰）。 环保目标： 杜绝重大环境污染及扰民事故； 杜绝重大违反环保法律法规的案件； 杜绝由环境污染问题引发的群体性事件。 污染治理设施同步运行率100%，固废处置率100%，“三废”排放稳定达标，完成主要污染物减排计划； 一般污染扰民事故少于3次。 主要任务： （一）分解目标、落实责任 1、全院层层签订安全环保目标责任书，把目标分解到各部门车间、班组和每个员工，做到“横到边，纵到底”； 与入住企业签定安全环保目标责任书。 2、继续实行全员安全环保风险责任金制度；继续推行安全环保绩效工资制，绩效工资不低于员工收入的20%。 3、加强职业安全健康和环保管理机构建设，设置管理机构和足额配备管理人员。 4、对各职能部门和各级人员履行安全生产职责情况进行效能监察和绩效考核。 （二）加大投入，提升本质安全 1、严格按照《化工企业工艺安全管理实施导则》、《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2012〕87号）和《关于认真开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（渝安监发〔2012〕144号）的要求，对在役化工装置进行安全设计诊断，全面消除安全设计隐患。 2、推行（HAZOP）危险与可操作性管理。院各车间根据自己实际情况，选取其生产装置（单元）进行HAZOP分析。 （三）继续巩固提升“双基”工作 结合落实企业安全生产主体责任，继续巩固提升“双基”工作，使“双基”管理标准化、规范化、长效化。 1、继续强化安全标准化运行。根据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/9006-2010）的要求，按照非危化企业安全标准化有关具体内容积极推进我院安全标准化工作。 2、巩固车间、班组、岗位的基础管理工作 （1）巩固提升车间、班组、岗位安全环保达标工作。今年车间、班组、岗位达标率100%，优秀率达90%以上。 （2）开展车间、班组、岗位现场管理达标，制定现场管理规范，落实现场管理责任，提高现场管理水平。 （3）组织开展车间、班组“零事故”活动，大胆探索，积累经验，以车间、班组“零事故”促进全院“零事故”。 （四）深化隐患排查治理，形成长效机制 继续深入开展安全环保隐患的排查治理，严格执行安监总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2012〕103号），开展各种专业、专项、季节性安全检查，落实各类人员的“一岗双责”。 1、坚持全院每月综合大检查，部门、车间每周大检查，班组每天检查或巡查。 2、深化专业性检查。按照安监总管三〔2012〕103号的要求，组织制定各专业安全检查表，开展工艺、设备（含特种设备）、电气、仪表、建筑施工等专业安全检查。 3、根据季节特点开展专项安全检查，如防洪度汛、防暑降温、冬季防火等季节性检查。 4、加强节假日、特殊时段检查力度，如元旦、春节、五一、国庆等节假日和其他特殊时段的检查。 5、完善各类安全环保检查闭环管理体系。查出的隐患按照“五定”原则（定责任人、定时间、定措施、定资金、定预案）落实整改。采取措施，深化隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制，确保隐患整改率保持100%。 （五）强化建设项目安全环保管理 1、修改完善制度。按照国家和化医集团《建设项目安全管理规定》（渝化医司[2012]115号）的要求，修改完善建设项目安全、环保管理制度。 2、明确责任，签订合同。建设单位必须与承包商（监理单位、承建单位等）签订《安全责任合同》，明确各自的安全职责。在未完成机械竣工验收、未交付建设单位使用前，建设单位不能擅自派员工进入施工现场作业。 3、严格执行各种“三同时”制度。建设单位必须按规定办理安全、环保、职业健康、消防、防雷接地等“三同时”手续。 4、加强施工过程管理。建设单位必须按照《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）的规定，加强对项目建设过程中的安全管理。 5、强化项目试生产前的管理。项目试生产前，一是必须完善法定手续，制定完善的试车方案和应急预案；二是必须进行全面安全环保检查，对发现的问题进行整改；三是必须对试车人员进行上岗前的培训，并考核合格。 （六）加强