丽攀高速公路安全监理实施细则.doc

丽攀高速公路 安全监理实施细则 编制： 审核： 北京中通公路桥梁工程咨询发展有限公司 丽攀高速公路JL1总监办 二0一0年四月二十日 安全监理实施细则 第一节 安 全 监 理 总 则 一、JL1总监办监理工程范围： K11+400-K21+500（全长20.11公里）范围的路基、桥梁、隧道、防护、环保、水保、等工程。 共分为五个施工标，具体划分如下： 监理合同段 施工合同号 起止桩号 路线长度（公里） JL1 C3 K11+403～K15+745 4.342 C4 K15+745～K22+585 6.84 C5 K22+585～K25+600 3.01 C6 K25+600～K29+173 3.573 C7 K29+173～K31+500 2.327 本项目的安全重点是不良地质隧道施工、桥梁的深桩、高墩及连续钢构施工、路基高边坡施工、施工临时用电、施工机械使用安全等。 总监办所有监理必须高度重视安全监理工作，有效控制施工过程中“人的不安全行为，物的不安全状态”；督促承包人做好安全生产，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故。事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。 二、安全监理工作管理网络图 重大事项通报 方案审批 整改意见 日常检查督促 三、安全领导组织 1、JL1总监办设置安全工作领导小组，由总监理工程师任组长、副总监全面领导安全工作；设置专职安全监理工程师，具体负责各标段的安全监理管理；各驻地高级监理工程师为成员，现场监理人员在旁站和巡视过程中随时监督管理，形成齐抓共管的安全局面。 2、组织机构：安全工作领导小组 组 长：总监 副组长：副总监、专职安全工程师、第一驻地高监、第二驻地高监 成员：桥梁、隧道、路基、地质专业监理工程师 3、 安全生产领导小组主要负责贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令规章制度和上级有关规定，组织和推动安全管理工作。 四、安全监理工作程序 方案、细则获批准 加强专项检查 安全事故报告及处理程序框图 五、安全监理方法 1、施工安全监理的方法从形式上分为两种：以现场监理人员开展日常安全巡查为主，以驻地办、总监办开展集中的定期和不定期检查为辅。 2、施工安全监理的方法从内容上也分为两种：基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理是指采取旁站、巡视、检查等方式，对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是否严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隐患进行监理。 3、驻地办开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度，并积极配合和参加总监办、业主及上级主管部门组织的定期安全检查，对被查单位存在的安全问题，签发安全检查意见书或安全检查通报，集中的安全监理检查要形成台帐和书面汇报材料，发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，整改结果须书面回复，监理人员及时组织复查和验证并在书面回复中签署意见后存档。 4、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录（可以为监理日记），发现问题必须立即按安全监理程序进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的可向建设单位直至交通主管部门汇报备案，必要时下发停工指令； 5、定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为监理机构内部考核的依据。 6、监理工程师要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准及相应的安全方面的规定，对不符合要求的坚决不予开工；审查必须严格仔细，审查人员签署相应的审查意见并签名。 7、监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业要加大巡视检查力度，发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告业主。 8、督促施工单位进行安全生产自查工作，落实施工生产安全技术措施，参加