企业应急预案编制原理与过程.ppt-欢迎您来到河南理工大学.ppt

3、重大危险源危险性分析 三个步骤： 从物质危险性、工艺过程及设备设施危险性等方面，对构成重大危险源的装置或设施的主要危险性进行分析； 将生产、储存、使用或处置的危险化学品进行归并，综合其数量和危险特性，统计出企业内的主要危险化学品，并将其危险特性归入制定的标准表格； 根据各装置内主要危险化学品的危险特性，结合装置或设施的特点，对各装置或设施的主要危险性进行分析，并将结果归入统计表。 4、典型事故筛选与分析 筛选满足应急预案编制目标的事故类型应有以下代表性： 事故后果严重 事故发生的可能性大 代表各种类型的危险 我要筛选哪些典型事故？ 4、典型事故筛选与分析 筛选步骤： 排除不需要应急救援队伍行动的局部事故 合并具有类似危险化学品组成、数量、泄漏率、泄露位置以及应急响应行动的事故 每组事故选择事故后果最严重和发生可能性最高的最恶劣情况作为代表性事故 四、 应急能力评估 都怪那一把火 ！！！！！！ 尸横遍地 60万变10万 物资不足，遗憾终生 案例导入 9.14撤离莫斯科 9.15清晨占领莫斯科 9.16夜全城大火 1812年莫斯科大火 思考 什么应急能力？ 应急能力如何展现？（应急能力评估的内容） （一）应急能力的含义： 为使重大事故发生时能够高效有序地开展应急行动，减轻重大事故给人们造成的伤亡和经济损失，而在组织体制、应急预案、事故速报、应急指挥、应急资源保障、社会动员等方面所做的各种准备工作的综合体现。 （二）应急能力评估的内容： 应急资源的准备情况 应急资源保障能力评估 从事应急救援活动所具备的能力 应急组织机构评估 人员应急技能评估 目的：明确应急救援的需求和不足，及时纠正。以便于持续改进应急管理工作，确保应急预案的有效性，帮助提高组织应急救援的水平，在重大事故发生之前审查应急准备工作的进展情况。 记住：应急能力评估是一个动态过程 切记 自评 他评 思考 什么是应急资源？ 企业应急资源的类别？ 企业应急资源评估要评估哪些内容？ 1、应急资源保障能力评估 （1）企业应急资源： 内部应急资源 企业消防力量 人力资源 通信联络及警报设备 监测和检测设备 外部应急资源 泄露控制设备 保安和进出管制设备 应急电力设备 （1）企业应急资源： 内部应急资源 外部应急资源 城市专兼职消防力量 医疗救护机构 应急救援重型设备 （2）应急资源保障能力评估 设备资源——警报系统 缺失：会导致事故发生时无法及时通知有关人员。 需要做：考虑将坏、旧的设备或者需要增加的新设备纳入预算中。 实质：考察事故区域内的物质资源是否可以有效应对识别的风险。 （2）应急资源保障能力评估 应急资源保障能力评估需要考察以下几点： 企业消防力量状况 人力资源状况 通信联络及警报设备状况 监测和检测设备状况 泄露控制设备状况 保安和进出管制设备状况 应急电力设备状况 应急资源的储存、分布状况 应急储备金的设立与管理状况 应急援助协议状况 企业外部应急资源如何获取？ 当预测内部资源不够或即将耗尽时，迅速联系当地的第一外部支援机构，寻求援助。当然，应急主体要提前与相关机构达成在紧急时刻资源援助的协议。 如果当地的第一支援机构也不能提供足够的资源，则要寻求上一级（地区）应急管理机构的帮助。 上级企业的应急资源无须签订协议 2、应急组织机构评估 应急组织机构评估要考虑三类组织机构： （1）应急指挥中心 （2）媒体中心 （3）避难中心 2、应急组织机构评估 应急组织机构评估要考虑三类组织机构： （1）应急指挥中心 通信系统 应急联动系统 安全间距 首选与备选地点 结构与规模 保护措施 与现实状况的符合性 与其他机构的协调性 考虑以下内容： 2、应急组织机构评估 应急组织机构评估要考虑三类组织机构： 考虑以下内容： （2）媒体中心 信息监测 信息发布 信息协调 信息保障 交流与沟通 技术支撑 媒体中心建立与否，取决于突发事件的类型与大小，以及紧急程度，因为很多突发事件只需使用电话即可解决媒体咨询问题。 2、应急组织机构评估 应急组织机构评估要考虑三类组织机构： 考虑以下内容： （3）避难中心 通常需要建立两类避难中心： 一是场内避难中心，应该尽量远离可能的事故地点； 二是场外避难中心，用于应对毒物泄漏等极度危险的事故发生时，场内撤离人员的避难。 避难中心本身的安全性 人员到达该中心的难易程度 一定区域内人员对该中心的了解情况 对人员财产等的保护能力 3、人员应急技能评估 评估的依据可以概括为四个方面： 保护生命 与公众联系 通信（联络员） 抢险（如灭火） 应急预案编制小组应该明确普通职工与居民是否具有应对突发事件的特殊技能，并且根据自愿原则，要求所有合适的人员参与应急救援活动。 五、 应急预案的编写 应急预案的编写要按照《办法》、《导则》等“国标”的格式要