全省环保新法新规新标贯彻执行年活动实施方案-河南省环境.PDFVIP

全省环保新法新规新标贯彻执行年活动 实施方案 为认真贯彻执行好新环保法及其相关配套办法和《国务 院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014 〕 56 号），服务和保障蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”顺利 实施，推进生态文明和美丽河南建设，现制定全省环保新法 新规新标贯彻执行年活动实施方案如下： 一、指导思想 紧紧围绕全省环保中心工作，以全面贯彻执行新环保法 及其相关配套办法、新实施的污染物排放标准及国务院办公 厅和省政府《关于加强环境监管执法的通知》为统领，以服 务蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”为中心，以组织开展环 境保护大检查和专项执法检查活动为主线，以加大违法案件 查处力度、严厉打击环境违法行为为抓手，加快解决影响科 学发展和群众身体健康的突出环境问题，为美丽河南建设提 供有力支撑。 二、工作目标 通过开展新法新规新标贯彻执行年活动，在全省广泛形 成尊法学法守法用法的浓厚氛围、向污染宣战的强大声势和 严惩环境违法行为的高压态势，使新法新规新标在全省顺利 实施，环境违法行为明显减少，环境监管执法水平进一步提 高。 三、工作任务 （一）深入开展环保新法新规新标宣贯活动 要采取多种措施继续做好新法新规新标的宣贯各项工 作。一是要加强与各新闻媒体的沟通配合，充分利用报纸、 广播、电视、网络、微信等媒体大力宣传环保新法新规新标， 同时选取典型案例公开曝光，营造执法必严、违法必究的氛 围；二是成立宣讲团，开展巡回宣讲活动；三是开展环保新 法新规新标进学校进厂矿进社区活动，增强全民环境法治观 念；四是利用各级党校、行政学院等平台，开展面向党政领 导干部的新法新规新标知识培训；五是继续采取环保大讲堂、 县（市、区）环保局长岗位培训班等各种培训方式，提高全 省环保干部运用新法新规新标依法行政的能力和水平。 （二）深入开展严格依据新法新规新标集中查处环境违 法行为活动 要严格按照新环保法及其配套办法和新实施的污染物 排放标准，针对需要依法采取按日连续处罚、查封扣押、限 产停产、行政拘留、移送司法等措施的环境违法行为，集中 依法作出处理决定，严厉查处环境违法行为。依法查办环境 违法案件要做到常态化，对超标排污、恶意破坏污染环境、 违法建设等环境违法行为，坚持做到不查不放过、不查清不 放过、不处理不放过、不整改不放过。每月要集中查处一批 环境违法案件，保持环境监管执法的高压态势，推动新法新 规新标顺利实施。 （三）广泛开展环境保护大检查活动 要按照国办通知及省政府办公厅印发的《河南省环境保 护大检查工作方案》，认真开展环境保护大检查活动，制定 计划、明确任务与分工，分重点、分阶段推进大检查活动的 开展。查清各类产业集聚区（工业园区）、养殖小区和排污 单位污染物排放状况，落实监管责任；查清建设项目环境影 响评价制度、“三同时”制度执行情况，整改存在的问题；排 查整治环境风险隐患，保障环境安全。进一步完善环境保护 日常管理、执法监督、部门联动、跨行政区域协调联动、执 法能力建设等长效工作机制和工作基础。6 月底前，各地要 全面完成清理阻碍环境监管执法“土政策”的任务，营造环境 监管执法的良好环境。 （四）围绕“三大工程”开展专项执法检查 紧紧围绕“三大工程”特别是蓝天工程实施，在全省开展 大气污染防治、水污染防治、涉重金属企业污染、产业集聚 区（工业园区）和建设项目、农村和生态环境监察、排污收 费新标准实施、辐射安全隐患排查等专项执法检查活动，组 织开展好夏秋两季秸杆禁烧期间环境监管巡查督导工作。各 级环保部门按照省环保厅有关专项执法检查方案（见附件 1-6 ）和《全省辐射安全隐患排查专项行动实施方案》（豫环 文〔2015 〕42 号）的部署要求，周密安排，有序分类实施， 扎实推进环保专项执法活动开展。 （五）加强环境监管网格化管理 在政府领导和统筹安排下，建立健全各级环保部门一把 手负总责、分管领导亲自抓、明确承担环境监管执法职能任 务的环境监管网格体系。按照“属地管理、分级负责”的原则， 确定重点监管对象，划分监管等级，所管辖的区域按网格划 分，定区域、定人员、定职责、定任务，将环境监管基本工 作任务层层落实，将相关责任明确到各级领导