35、港口行业2016年政策及投向指引.docVIP

35.港口行业2015年政策及投向指引 一、适用范围 港口行业是以港口为载体，从事港口投资、建设、维护、经营、管理及其相关的产业。本指引所称“港口行业”系指国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中的货运港口（G5532），在我行行业分类中为“港口与水运业”。 二、近期行业运行特征及政策要求 （一）近期行业运行特征 1.港口布局规划基本完成，行业固定资产投资增速放缓。 我国沿海港口已建成环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、东南沿海和西南沿海五个港口群体，基本形成煤炭、石油、铁矿石、集装箱、粮食、商品汽车、陆岛滚装和旅客运输八大运输系统的布局。内河港口亦基本形成以长江、珠江、京杭运河、淮河、黑龙江和松辽水系为主体的内河水运格局。行业近年固定资产投资增速呈下降态势，行业发展趋于稳定。截至9月末，我国港口累计完成投资额976.09亿元，同比下降6.76%。其中沿海港口完成投资额623.52亿元，同比下降4.40%；内河港口完成投资额352.57亿元，同比下降10.67%。 2.受宏观经济形势影响，吞吐量持续低速增长。 受到全球贸易增长动力不足，中国经济进入中高速增长的“新常态”等宏观因素影响，2014年我国规模以上港口货物吞吐量增速处于较低水平，前三季度累计实现货物吞吐量83.16亿吨，同比增长4.5%，增速较上年同期下降5.2个百分点。其中沿海港口增速5.6%，内河港口增速2.3%。分货种看，煤炭因国内煤价大幅下跌对进口量形成压制，金属矿石和油品增速上升，但金属矿进口增长主要源于矿石价格大幅下跌，贸易商积极囤货，下游需求持续不振导致后续吞吐量不确定性加强。2014年前三季度我国累计进口煤炭2.23亿吨、铁矿石6.70亿吨、原油2.25亿吨，同比分别增长-6.7%、13.3%和8.3%；集装箱吞吐量增速亦持续放缓，前三季度我国规模以上港口实现集装箱吞吐量1.49亿TEU，同比增长5.7%。 3.沿海港口加快转型升级，内河港口整合提速，万吨级及以上码头泊位占比上升。 在国家关于加快“十二五”期水运结构调整的政策指导下，港口布局得到进一步完善，其中沿海港口逐步实现专业化规模化发展，并开始向中转配送、物流加工及综合服务业等配套产业转型升级；内河港口相比较而言仍处于起步阶段，基础设施持续完善，港口建设向分工合作、资源整合方向发展。近年全国港口生产用码头泊位持续减少，但万吨级及以上泊位持续增加，公开信息显示全国港口生产用码头泊位共31760个，其中沿海港口生产性码头泊位5675个，内河港口生产性码头泊位26085个。其中万吨级及以上泊位2001个，其中沿海港口1607个，内河港口394个。 4.贸易业务占比提升及行业竞争加剧导致企业毛利水平略有下降。 港口货物吞吐量同比提升及部分企业开始逐步拓展贸易业务带动行业营业收入同比增长。但受到相邻港区之间竞争日趋激烈，人工成本上升，贸易业务毛利率较低等因素影响，港口企业盈利水平同比下降。公开披露信息显示，前三季度港口行业14家上市公司平均销售毛利率26.55%，30.87%，较上年同期下降4.32个百分点。 截止2014年9月末14家港口类上市公司主要财务指标 单位：亿元，% 上市公司 营业收入 同比增速 毛利率 同比增速 净利润 同比增速 上港集团 214.12 1.35 37.25 2.83 55.07 16.08 天津港 178.75 54.24 13.29 -5.48 12.67 9.04 宁波港 93.72 8.13 35.28 -0.64 25.34 5.23 大连港 55.35 5.53 19.60 -4.71 4.80 -25.70 日照港 38.60 3.18 29.33 1.15 6.84 9.62 唐山港 40.21 13.81 37.11 -2.28 8.51 11.53 厦门港 53.67 71.20 5.72 -2.93 1.57 -12.29 营口港 29.54 7.54 34.46 -3.64 4.85 6.83 深赤湾A 13.39 1.52 46.83 -6.78 4.55 -19.61 锦州港 16.73 27.52 26.72 -3.96 1.67 7.74 连云港 11.37 1.70 22.25 -5.94 0.82 -43.84 重庆港九 14.86 48.30 21.74 -9.52 1.22 10.91 珠海港 14.93 65.89 15.00 2.30 -0.26 -316.67 南京港 1.07 -15.08 39.25 -8.73 0.16 -40.74 （二）相关政策要求 1. 港口升级改造力度加大，推进现代港口服务体系建设。 2014年6月交通运输部出台《关于推进港口转型升级的指导意见》，要求加