城市可持续发展的合作规划模式—一个城市流域的规划案例研究.PDFVIP

Steve Johnson 城市可持续发展的合作规划模式—一个城市流域的规划案例研究 Steve Johnson著 郭超 译 摘要：本文介绍的约翰逊溪流域（邻近俄勒冈州 引言 波特兰市）复原过程，涉及到后工业城市和区域 可持续发展的重要课题，其实施过程以规划、市 约翰逊溪（Johnson Creek）是哥伦比亚盆地内的一条小溪，在大的生态系统中它可能 民参与和城市增长管理而闻名。他们在多样化的 是微不足道的。但是，这条25英里长（流域面积为54平方英里）的溪流从喀斯喀特山脉 筹资方式、市民组织建设，以及大规模投资的复 （Cascade Mountains）起伏的丘陵中发源，然后流入威拉米特河（Willamette），其汇合处恰 原计划中的种种创新举措，为探索城市和区域可 好在俄勒冈州波特兰市中心的南面，这似乎为它带来了一种超出其本身尺度的魅力。 持续发展政策和行动的社区提供了有益的借鉴。 以最保守的估计，自从1990年以来，地方政府已经为约翰逊溪的修复计划花费了超过 Abstract: This paper refers the important issue about 3 000万美元。对这条小溪的问题开展研究已经有很多年，在此期间有46份报告问世，其 the sustainability of post-industrial city and region 中很多针对持续的洪水泛滥问题提出了详细的解决方案；最近还有一些报告提出在溪内投 through the watershed restoration of Johnson Creek, widely known for its planning, citizen involvement, 放大量鱼类，以解决近期下游盆地面临的物种危机问题，但是公众阻止了这些计划的实施。 and urban growth management. Its creation of a METRO是波特兰唯一由地方选举产生的政府机构，在其成立之初的第一次行动计划中，为 multi-jurisdiction funded and citizen-run watershed 解决约翰逊溪的问题而推出的方案遭到了市民的拒绝，最后导致该机构几乎被废除。 council, and a multi-million dollar recovery and restoration program, provides a valuable story for 最后，经过12年持续不断的努力，终于产生了一个市民和政府机构都愿意接受的计划。 other communities embarked on sustainable urban 本篇文章描述了在这个计划诞生过程中规划编制和执行所经历的艰难历程。本文关注的重 and regional development policies and action. 点并不在于破解规划本身在科学和技术上的可行性，而是更多地关注于剖析市民、政府以 *本文为首届世界规划院校大会交流论文，编号6068。 及社会团体最终如何达成一致，从而获得一个每个人都或多或少赞同的计划。 流域规划的历史变化 第一阶段：开垦和退化 在约翰逊溪流域的管理上有三个不同的阶段，第一个阶段我们可以称之为开垦和退化。 我们对该流域在开