2016电大2016市政规划与管理形成性考核册.docVIP

城市管理学作业1+ R _$ D( p# }1 |??m# [+ t题目要求：7 c$ U: {2 O( Q/ M8 m6 G　　采取课堂小组的形式，理论联系实际讨论我过传统市政管理职能的特点、弊端及如何改革。) p Y6 h( r; @/ `6 R% ^/ | ~* W参考答案：+ t$ n5 F# k% ^8 c% [4 f一、我国传统市政管理职能的特点： v: H9 p5 {# j$ j6 Y( W* n( [$ n　　1、经济管理职能广泛而突出；9 U$ D9 v+ Y??q9 V6 G　　2、对其负责的事务管理控制程度高；5 R. t??{* Z R6 o- v$ u　　3、综合性的社会保障服务职能较弱；$ ~ \# `8 d6 G　　4、独立性的职权较少；7 E( n. P) @6 f1 A( f???+ A, V　　5、职权与职责相脱节。/ m6 h! t) k* ^3 |二、我国传统市政管理职能的弊端：0 N; Y) p+ e5 T$ _# t　　从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有