北京市治理整顿户外广告实施方案.docVIP

北京市治理整顿户外广告实施方案?? 　　依据《中华人民共和国广告法》、《北京市户外广告管理规定》及其实施细则的有关规定，按照建设现代化国际大都市市容环境的要求，为加强城市管理，规范户外广告管理，市政府决定在全市范围内开展一次全面彻底的户外广告治理整顿工作。现制订如下实施方案：???　　一、治理整顿工作的范围和重点???　　在本市行政区域内，凡违反《北京市户外广告管理规定》及其实施细则，与城市规划不符，影响市容市貌，侵占绿地或遮挡绿化景观，影响建筑物形象和风格，妨碍交通安全的；未按市政府有关规定审批或未经批准擅自设置的，以及其它设置不合理的户外广告（含招牌），均为此次治理整顿范围。???　　此次治理整顿户外广告的重点是:???　　（一）未经批准擅自违规设置的;???　　（二）未按市政府有关规定审批设置的;???　　（三）影响建筑物形象和风格，遮挡建筑物顶部有特色的天际轮廓线的；???　　（四）在现状和规划城市绿地内或影响现状绿化效果的；???　　（五）空置、陈旧、破损、制作质量低劣、显亮功能不全的；???　　（六）占用电力杆、电讯杆、电车杆、路灯杆等市政设施设置不当的；???　　（七）不规范的车身广告；???　　（八）违反《北京市自设性户外广告（招牌）的管理规定》的各类招牌。???　　二、治理整顿工作的标准和措施???　　依据《北京市户外广告管理规定》及其实施细则，按照市市政管委、市规划委、市工商局制订的《北京市户外广告设施规划标准的通知》和《北京市自设性户外广告（招牌）的管理规定》的要求，遵循“属地管理”的原则，统由各区（县）市政管委（建管委）依照全市的治理整顿方案实施具体整治工作。属市管的，由各区（县）市政管委（建管委）提出建议，送市户外广告办联合审核，报市户外广告审批管理领导小组审定。视不同情况，分别采取以下四项处理措施：???　　（一）予以保留。具备合法批准手续且设置期未满，在设置地点、规格、形式、数量、制作的工艺水平及发布内容等方面符合市政府有关规定及整顿的具体要求的。???　　（二）完善手续。批准设置手续不全、不妥的，或经合法批准设置期限届满的户外广告，在设置地点、规格、形式、数量、制作的工艺水平及发布内容等方面基本上符合市政府有关规定及整顿的要求，整顿中按照市政府有关规定重新审核可以保留的。???　　（三）限期整改。与整顿的要求部分不符，在设置地点、规格、形式、数量、制作的工艺水平及发布内容等方面存在一定问题的户外广告，经限期整改后可以达到上述要求且符合市政府有关规定的。???　　（四）限期拆除。严重违反《北京市户外广告管理规定》及实施细则，不能保留的户外广告；不愿自行整改或经整改无法达标的户外广告；经合法批准设置的期限届满的户外广告，经复审不宜保留的。???　　除限期拆除的以外，凡经审核可以保留的，均应按照《北京市户外广告设置使用权招标投标管理办法》，逐步实行招投标。???　　三、治理整顿工作的实施步骤???　　（一）普查阶段（2001年8月23日至9月6日）。???　　在各有关区（县）政府的领导下，由区（县）市政管委（建管委）负责，会同有关部门按照本实施方案要求，对本辖区内的户外广告设置情况进行一次全面彻底的普查，针对存在的实际问题，制订出具体的治理整顿工作方案。该工作方案需明确下列内容：???　　1.对普查的户外广告情况列出明细表，就每处户外广告逐一提出具体的整顿意见（即本实施方案提出的四项处理措施）；???　　2.制订出整顿工作的时间进度计划；???　　3.明确主管领导及具体的工作部门。???　　各区（县）制订的工作方案应报经市户外广告审批管理领导小组审定同意后实施。???　　（二）整治阶段（2001年9月7日至21日）。???　　各区（县）市政管委（建管委）会同有关部门，按照市户外广告审批管理领导小组审定同意的工作方案，以及市、区（县）按职责审定的处理意见，组织实施治理整顿工作。???　　对限期拆除的户外广告，责成设置单位在规定期限内自行拆除（应注意预留出执行强制拆除程序的时间），否则予以强制拆除。???　　对限期整改的户外广告，责成设置单位在规定期限内自行整改，验收达标的可保留并完善手续；验收未能达标的按限期拆除处理。???　　对完善手续的户外广告，责成设置单位在规定期限内根据《北京市户外广告管理规定》及其实施细则的有关规定，到相应的部门办理完善手续。???　　治理整顿工作需严格按照时间进度安排执行，切实加强监督检查与执法工作。各区（县）主管部门每周向市户外广告审批管理领导小组书面汇报治理整顿工作进展情况。???　　（三）检查验收阶段（2001年9月22日至26日）。???　　由市户外广告审批管理领导小组负责组织对各区（县）治理整顿户外