华坪畜牧业技术推广机构基础设施建设调研报告.docVIP

华坪县畜牧业技术推广机构基础设施建设调研报告 一、县情概况 1、地理环境及自然条件 华坪县位于云南省西北部，丽江市东南部，金沙江中段北岸,东经100°59′—101°31′，北纬26°21′—26°57′，东至东北面与四川省攀枝花市接壤，南及东南与楚雄州大姚县、永仁县隔江相望，西至西南与丽江市永胜县交界，北及西北与丽江市宁蒗彝族自治县相连。县城距省会昆明420公里，距丽江市委、市政府所在地220公里，距攀枝花市中心70公里，距成昆铁路格里坪火车站51公里、金江火车站93公里，距攀枝花机场95公里。丽江、大理到攀枝花市的省级公路在本县荣将镇交汇，是滇西进入四川的必经之地。　? 全县幅员面积为2200平方公里，山区面积占97%,耕地实有面积25295公顷(统计面积11096.50公顷)，水面面积2891.1公顷，宜林宜牧荒地48400公顷；森林覆盖率44%。平均海拔1160米，最高海拔3198米，最低海拔1015米，属于典型的南亚热带低热河谷气候，气温与雨量随地势海拔高低而增减，立体分布较为突出，年平均气温为19.8℃，年平均降水量为870毫米，年平均相对湿度为60%，全年无霜期为303.2天。全县辖4个镇、4个民族乡：中心镇、荣将镇、兴泉镇、石龙坝镇、新庄僳僳族傣族乡、通达僳僳族乡、永兴僳僳族乡、船房僳僳族傣族乡。2013年末全县总人口17.08万人，其中农业人口13.023万人，占全县总人口的76.25%。 畜牧业生产现状 华坪县是典型的山区农业县，农作物以水稻、玉米、小麦、红薯为主。由于气候温和、雨量充沛，农作物生长繁茂，饲草饲料资源十分丰富，发展畜牧业条件十分优越，牛、羊、猪、禽等畜禽均适合生产。2013年底全县大小牲畜存栏343420头（匹、只），其中生猪存栏160396头，出栏126304头；肉牛存栏50716头，出栏11814头；肉羊存栏132415只，出栏48171只；家禽存笼783051只，出笼1287349只；猪肉产量8465吨，牛肉产量1308吨，羊肉产量758吨，禽肉产量2126吨，肉类总产量12992吨，禽蛋产量525吨。畜牧业产值37048万元,占农业总产值的33.52%。 2002年以来畜牧业技术推广机构体系改革情况 2002年机构改革前，华坪县设立有县畜牧局，县畜牧局下设县畜牧兽医站、县兽医卫生监督所，县畜牧兽医站内设兽防站、饲草饲料站、养蜂站、改良站、动物进出境监督检查站，实行的是几块牌子一套人马，合并办公；全县11个乡镇均设有畜牧兽医站；1999年4月全县畜牧兽医技术推广体系核定编制94人（含行政管理、专业技术人员、工勤人员），其中县畜牧局编制8人（行政编制5人，事业编制3人），县畜牧兽医站编制23人，县兽医卫生监督所编制5人，11个乡镇畜牧兽医站编制58人。2001年11个乡镇畜牧兽医站编制增加为63人。2002年5月我县实行机构改革，县畜牧局并入县农业局，县农业局内设华坪县畜牧兽医局（为二级局），由农业局局长兼任畜牧兽医局局长，内设养殖业股，下设县畜牧兽医站、县兽医卫生监督所、11个乡镇畜牧兽医站，人员编制不变。2005年12月我县实行撤乡并镇，11个乡镇合并为8个乡镇，8个乡镇畜牧兽医站人员编制核定为60人。2006年6月，我县完成了乡镇事业单位机构改革。按照机构改革的要求，各乡镇都将原农经站、农科站、农机站、畜牧兽医站“四站”合并成立了农技综合服务中心，农业“四站”的人事权、财、物仍归县农业局管理，人员接受乡镇政府和县农业局双重管理，县编委下发了各乡镇农技综合服务中心的主要职责，人员编制和经费来源方案，畜牧兽医人员编制未变。由于乡镇成立农技综合服务中心后，畜牧兽医工作有所削弱，2009年县里又将乡镇畜牧兽医站从乡镇农技综合服务中心划出，于2009年5月单独成立了乡镇畜牧兽医站，核定编制58人。2012年1月，我县又进行乡镇事业单位机构改革，各乡镇将畜牧兽医站、林业工作站、水利管理站与农技综合服务中心合并成立了农业综合服务中心，原农林水“六站”的人、财、物归当地乡镇政府管理，县农业局仅在业务上对乡镇农业综合服务中心进行指导。8个乡镇畜牧兽医人员编制核定为45人，比2009年减少13人，现实有41人（详情见下表）。2012年进行的这次机构改革，乡镇畜牧兽医技术力量被大大削弱，有13名畜牧兽医技术骨干被安排到乡镇其他部门工作。乡镇成立农业综合服务中心后经费来源不变，仍为全额财政拨款事业单位。其中新庄乡、通达乡、永兴乡办公地点合并到乡政府办公楼统一办公，荣将镇、石龙坝镇、船房乡办公地点合并到原畜牧兽医站，中心镇、兴泉镇只有畜牧兽医人员仍然在原畜牧兽医站办公。 华坪县县、乡镇畜牧兽医技术人员情况表 200年编制数积 2012年 现实有人数数 备注 县畜牧兽医站 22 22 19