舟山市水资源供求趋势及安全保障体系研究-舟山市发改委.docVIP

舟山市水资源供求趋势及安全保障体系研究 农经处 二〇〇九年三月 舟山地处海岛，与大陆分隔，且岛屿分散，径流短促，水资源时空地域分布不均，目前人均水资源拥有量只有600立方米左右，是一个资源型缺水的地区。同时，经济发展伴生的水污染问题也日益加重，从而带来水质型缺水，淡水资源的缺乏已成为全市国民经济和社会发展的瓶颈问题。从1950年以来，舟山市出现干旱40多次，大部分岛屿需要通过岛外运水来解决饮用水问题，成本超过了20多元/吨(未包括水处理成本)，极大地影响了全市正常的生产生活秩序。近年来大陆引水一期工程的建成，对缓解舟山本岛缺水困难发挥了很大的作用。但舟山市岛屿众多且分散，各岛屿自成体系，水资源分布不均，很难统一调度利用。虽然根据《浙江省水资源保护和开发利用总体规划》和《钱塘江河口水资源配置规划》分配给舟山的水量每年有1.27亿立方米，但只能缓解舟山本岛及附近岛屿的用水紧张状况，其它岛屿很难分享引水成果，部分岛屿缺水仍然十分严重。同时，随着舟山市经济社会的快速发展和人民生活水平的日益提高，水资源供需矛盾将会日益显现。因此，无论是当前发展所需，还是从中长期发展趋势分析，确保水资源安全是一件关系发展和民生大局的根本大事，必须加快构建水资源安全保障体系。 一、水资源供求现状 （一）水资源供应现状 1、地表水 2007年全市地表水资源总量5.33亿立方米，大部分地表水通过河道流入大海，全年入海水量4.43亿立方米，其余蓄积在河道、水库、山塘、池塘中。年末总蓄水量7826.4万立方米，占总蓄水容量的56.9%。 2007年7月进行的陆地水资源调查结果显示，全市陆地水域总面积31.35平方公里，总蓄水容量1.54亿立方米。其中河道总长805.26公里，水域总面积10.12平方公里，总蓄水容量1587.89万立方米；水库、山塘总水域面积20.44平方公里，总蓄水容量1.37亿立方米；池塘水域总面积0.79平方公里，总蓄水容量127.43万立方米。 在地表水中，水库和山塘是主要的蓄水设施。全市共有水库207座，总蓄水容量1.24亿立方米，其中中型1座，小（一）型30座，小（二）型176座；山塘1003座，总蓄水容量1293.12万立方米。 舟山市水库、山塘情况表 水库类型 数量 （座） 水域面积 （平方公里） 蓄水容量 （万立方米） 中型 1 0.9810 1235.00 小（一）型 30 7.1775 6300.46 小（二）型 176 8.3143 4831.26 山塘 1003 3.9667 1293.12 2、地下水 2007年全市地下水资源总量为1.4亿立方米。 3、大陆引水 于1998年开始建设的大陆引水一期工程，从宁波姚江引水，穿越杭州湾灰鳖洋海底至舟山本岛，工程总投资3亿多元，设计引水工程规模1立方米/秒（8.6万立方米/日），年平均引水总量2160万立方米，2003年1月大陆引水一期工程成功进行了试通水。 统计资料显示，2007年，包含大陆引水、装水等方式，全市入境水量1587万立方米。 4、海水淡化 截止2007年底，全市海水淡化项目已建成7座，生产能力已达2.02万立方米每日，按开工率80%计算，年海水淡水供应能力590万立方米/年。 2007年底舟山市已经建成的海水淡化厂及生产能力 海水淡化厂 生产能力（立方米/日） 普陀区虾峙岛海水淡化厂 300 蚂蚁岛海水淡化厂 300 岱山本岛海水淡化厂 5000 岱山县长涂海水淡化厂 5000 嵊泗县菜园镇海水淡化厂 6600 嵊山岛海水淡化厂 1000 大洋山岛海水淡化厂 2000 （二）用水现状 2007年，全市用水量1.39亿立方米，其中农田灌溉用水量4295万立方米，占31%；工业用水量3918万立方米，占28.3%；居民生活用水3459万立方米，占24.9%；城镇公共用水1349万立方米，占9.7%；其他用水占6.1%。 2007年全市用水量中，地表水1.35亿立方米，占97.3%；地下水52万立方米，占0.4%；其他327万立方米，占2.3%。 二、水资源供求趋势预测及平衡分析 （一）水资源供应趋势预测 舟山市水利围垦局在1995年做过专题研究，《舟山市干旱灾害及减灾对策研究》为最终成果，并获得省政府科技进步奖，文中在没有考虑大陆引水、海水淡化的情况下，对不同保证率下可供水量有较为科学的结果。再加上大陆引水、海水淡化等供水工程增加的供水能力，可以比较全面的预测水资源供应趋势。 1、可供水量预测 根据《舟山市干旱灾害及减灾对策研究》的研究成果，舟山市2010年、2020年在75%的保证率下可供水量为15420万立方米。 2、大陆引水供应能力 大陆引水一期工程年平均引水总量2160万立方米. 大陆引水二期工程建设时间为2009年-2012年，设计