非政府组织参及我国农村扶贫开发分析研究 --_--以江西省扶贫试点项目为例.pdfVIP

J『|『『Ⅲff『IJ 删IJjJ『『f|『fffffI JJJJ|『fI『JⅢ 摘要 Y1 727982 摘 要 近十余年来，中国的非政府组织得到了迅速的发展，无论是数量还是质量都较以 前有了较大飞跃，并且广泛的涉及到了更多的领域，以更低的成本提供了更高质量的 服务，运营方式也多种多样，而且与政府和市场相比，非政府组织要更贴近基层百姓 的生活，凭借以上种种优势，非政府组织在社会上有了较大影响。在我国构建和谐社 会的今天，对健全社会保障的需求就显得尤为重要，而扶贫开发作为社会保障的重要 一环，对降低两级分化，构建和谐社会的作用是巨大的。创新扶贫开发模式，借鉴国 外应对“福利危机”的做法，大力发展非政府组织参与到扶贫开发工作中来，无疑具 有理论价值和实践意义。 作者参与了国家社科基金关于非政府组织参与农村扶贫项目的讨论、调研，从对 “非政府组织”和“贫困”的概念的界定入手，分析了非政府组织参与扶贫的理论基 础及必要性，通过对国际非政府组织参与扶贫开发的典型案例的分析，总结经验及启 示。然后结合对江西省调研的实际，分析总结了目前我国非政府组织的优势及弊端。 最后在此基础上对我国非政府组织扶贫的模式提出改革创新的建议。 本文的研究坚持在辩证唯物主义和历史唯物主义指导下，运用公共管理学、制度 经济学和政治学的基本研究基本方法，吸收与借鉴比较法、制度研究法、过程研究法、 模型分析法、实证研究和案例分析法等。其着力点是：(1)分析非政府组织扶贫的形 态与理论产生依赖的特定的内外部环境，阐释非政府组织运行机制及制度化规范。(2) 通过调研，收集与分析大量实证材料，特别是以专业性非政府组织扶贫为典型个案， 对我国非政府组织的实际运行情况加以描述与归纳，进而提出相应的对策建议。(3) 依据中国的传统结合现实国情，并将与国外相比较，阐述我国非政府组织扶贫的社会 主义特质和运行机制的中国特色。 关键词：非政府组织，贫困，我国农村扶贫 AbstIact AbStraCt been me haVe deVeloped Over decade，China-s org；猫zations past non-govenuIlent fo刑ardⅡlan more in and haVea leap before，a11d quality bigger rapidlybomquantity to thecostof involvedinawide ofareaSinorder10wer proVidinglli曲一quality range tllall in the tobemore manywayS，andnon—goVem]mentorgaIlizations services，operating m破etclosertotheChinesees Vinueofthese the