山东省莱阳市农业技术推广体系运行机制创新研究报告.ppt

目 录 农技推广体系及队伍建设情况 机构设置： 莱阳市现有农技推广机构42个，其中市级农技推广机构6个,镇农技推广机构36个，其中农技站18个，果树站18个。 专业技术人员情况： 全市共有专业技术人员168人，其中市级83人，镇街85人；其中博士1人，大学本科86人，专科42人，中专39人；研究员1人，高级职称28人，中级职称72人，初级职称67人。 隶属及分工情况： 市直及镇街各站均属于全额拨款事业单位，镇街各站隶属于市农业局，由市农业局实行垂直化管理。具体负责全市粮油、蔬菜、果树等的技术指导、科研攻关及农业技术推广服务工作。 （一）建立健全农技人员岗位责任制度 建立农技推广机构岗位职责 建立健全市、镇两级农技推广机构的岗位职责，明确各级推广机构的职责，使农业推广机构适应服务三农的需要，适应基层农业技术推广机制创新的需要。 （二）完善区域统筹协调推广机制 理顺职能及隶属关系 农技推广是由农业局主管、市农技推广中心主抓的政府行为； 市农技推广中心是市级公益性农业技术推广机构，下设农技、植保、土肥、环保等业务站。 镇街各站人、财、物隶属农业局，由农业局垂直管理，以农业局管理为主、镇街党委政府管理为辅的双重管理体制； 建立镇街农技部门与当地政府、市农业局相协调的农技推广机制 强化统筹协调措施 一是通过对镇街站实行目标管理责任制，统筹协调全市的农业技术推广工作； 二是通过组织实施重大项目，组织镇街站的技术力量协同完成重大技术推广任务； 三是通过组织新品种、新技术引进、试验、示范和专家评估，引领镇街站新品种、新技术的推广。 （四）建立农技人员动态管理机制 一是建立全员聘用制度 对农技人员实行聘用制，聘期三年，实行农技人员由身份管理向岗位管理转变，由单位与个人签订聘用合同。 （六）创新农业技术推广方式方法 建立科技人员联系企业制度 每位农技人员与一个农产品加工企业建立一对一的服务方式，根据企业生产需要，定期到企业挂职。一方面帮助企业解决基地建设、质量安全管理等生产过程中的问题，又可通过农产品加工企业生产基地来辐射带动农户，加快农业新技术、新品种的推广应用，促进企业增效、农民增产增收，实现三方互利共赢。 （六）创新农业技术推广方式方法 4、建立农业科技示范园（场），实行以点带面、点面结合的推广模式 本着“带着农民干，干给农民看”的原则，农技人员依托示范园、示范场，把农业新品种、新技术增收的效果展现给农民，从而激发农民学习技术，更新品种的积极性，目前我市共建各类农业科技示范园42处。 （七）建立多元化农技推广机制 1、建立农技推广机构＋农产品加工企业＋基地＋农户的推广模式 农产品加工、出口已成为我市农业和农村经济的支柱产业，按照扶持企业就是支持农民的思路，建立农技人员联系企业制度，既发挥推广机构的技术优势，帮助企业解决困难，建立起符合出口标准的标准化生产基地；又可通过企业辐射带动生产农户，加大农业新技术、新品种的推广应用，实现三方互利共赢。 （八）建立定期培训制度 小 结 通过农技推广体系运行机制创新，我市农技推广体系活力明显增强，服务能力明显提升； 农技人员工作责任心显著增强； 农技推广工作树立了良好社会形象 。 启示 1、加强领导，搞好协调是创新推广运行机制的保证； 2、因地制宜,优化方案是创新运行机制的关键； 3、建立制度，强化考核是创新运行机制的核心。 主要建议 一是加强资金和项目扶持，加大基层农技推广部门硬件建设力度； 二是加强人员培训，提高农技人员素质 ； 三是加强成果推广，建立农技推广长效机制 ； 四是进一步加强农业科技入户工程、新型农民培训等项目的实施范围。 构建农业信息网络体系 建立起以市农业信息中心--镇信息站--食品加工企业信息站--村级农业信息员为主体的四级农业信息网络体系，专门负责我市农业信息收集、整理、反馈和发布工作。 建立完善信息采集制度 采取定期调查和日常收集等方式，做好农民（食品加工企业、合作组织）需求信息的采集工作，为制定针对性、操作性强的农业技术推广计划或方案提供决策依据。 2、加大科技入户工程实施力度，理顺农技推广网络 建立农技人员联户制度，每个农技人员联系15个科技示范户，建立科技示范户档案、确定主推品种、主推技术 、进行跟踪服务。 3、建立集中培训与现场指导等多种形式相结合的农技推广模式 以新型农民培训、阳光工程、科技入户工程、测土配方施肥、粮食高产创建等项目的实施为契机，组织农技、土肥、植保、果树等部门农技人员，采取集中培训、电视讲座和深入田间地头现场指导相结合等多种形式，加大对我市农民的培训力度，提高培训效果。 5、建立技物相结合的推广模式 改变以往