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生产经营单位安全管理基础 生产经营单位安全管理基础 　 　　　 　　　　运用预防原理的原则 （1）偶然损失原则。事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告诉我们，无论事故损失大小，都必须做好预防工作。 （2）因果关系原则。事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则。 （3）3E原则。造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为四个方面，即技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这四方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程技术（Engineering）对策、教育（Education）对策和法制（Enforcement）对策。即所谓3E原则。 （4）本质安全化原则。本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施，还可以应用于建设项目。 如皋市安监局 杨志俊 第一节 我市生产经营企业现状 第二节 现代安全管理 笫三节 安全生产管理制度 第四节 主要负责人安管人员安全职责 目的:认识生产经营单位安全生产存在问题;掌握企业安全生产管理的现状,掌握现代安全管理的基本原理、原则和方法,掌握安全管理制度的内容;熟练掌握主要负责人和安全生产管理人员在安全生产工作中应负的职责; 难点:现代安全管理的基本原理、原则和方法; 要点:主要负责人和安全生产管理人员在安全生产工作中应负的职责; 一、生产经营企业现状 1.以家族和粗放型为主，绝大多数是原材料加工企业，少部分是代工企业,没有多少自己的专利，绝大多数对外依赖严重; 2.基本上都是半生产半停产为生存模式,有订单，抓紧生产，无订单，就歇业; 3.以流动人口为其主要生产力,生产设备简陋落后，生产人员素质很低; 4.企业家也缺乏社会责任感，政府引导也不到位; 5.随着经济体制的转变和全球经济危机的影响，各镇(处)纷纷出台新政策包括招商引资的优惠政策等，来促进经济发展，提高经济效益，随之安全生产工作又出现了新的问题， 第一节 我市生产经营企业现状 二、生产经营生产存在问题 1.企业主要 负责人不重 视安全生产 1)“要自己的钱，不要别人的命”; 2)对安全存有侥幸心理; 3)不用创新与投入，就能获得地方 安全生产先进单位的荣誉称号; 2.安全生产管理机构、人员需要进一步落实; 3.安全生产投入不足，缺乏安全生产保障; 4.劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识; 一是违章作业 二是无证上岗 三是缺乏安全知识和意识 5.安全生产责任制、规章制度形同虚设 6.部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。 一、原理 二、原则 三、方法 第一节现代安全管理 为解决这些问题必须按照安全管理的基本原理和基本原则办事,才能有效的避免安全事故的发生。 安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普通规律，它既服从管理的基本原理与原则，也有特殊性的原理与原则。 一、原理 现代安全管理是在传统安全管理的基础上发展而来的。重系列化、整体化、横向综合化,运用现代科技和系统工程原理、方法来进行安全管理,强调八大要素(法规、机构、队伍、人、财、物、时间、信息),追求完善系统,以事前为主。 系统原理 人本原理 预防原理 强制原理 …… 原理 二、原则 1.法制原则 2.预防原则 3.监管原则 4.教育原则 5.全面原则 三、方法 1、安全目标管理法 2、无隐患管理法 3、安全行为抽样技术 4、安全经济技术与方法 5、安全评价 6、安全行为科学 7、安全管理的微机应用 8、安全决策 9、事故判定技术 10、本质安全技术 11、危险分析方法 12、风险分析方法 13、系统安全分析方法 14、系统危险分析故障树分析 15、“PDCA”循环法 16、危险控制技术 17、安全文化建设等。 18、其他 现代安全管理的基本方法就是系统工程学与安全科学的结合－－安全系统工程。其方法有几十种 2010年广州亚运会信息系统安全需求绉合分析 (一)系统安全分析: 把系统中复杂事物分成较简单的组成部分，找出各组成部分之间的内部联系，查明危害的