高校学生申诉制度 分析研究.pdfVIP

高校 学生 申诉 制度研 究 研 究生姓 名 : 杨轶琳 导师 : 欧仁 山 学科 专业 : 宪法 与行 政 法 学 年 级 : 200 7 级 研 究方 向 : 行政 法 学 中文摘 要 高校 学生 申诉制度作 为一项 正式 的专 门性 的教 育系统 内部 的法律 救济制度 ，它在 维护 学生合法权 益 、解 决学生管理纠纷 、充分利用 教育 资源 等方面 具有 明显 的相对 优越 性 ，这 些 正是人们 在 制 度选 择 中期望 获得 的潜在 收益 。高校 学 生 申诉 制度 的建立 与 实施 ，能有 效 地 萌发 学 生 的法律 意识和 学生参 与 的主观 能动性 ，并通 过 积 极提 升 学 生 的综合 素质 、有 效 促进 学 生 的全 面发展 。对 制度 本 身 的研 究是尊重 高校 的 自治权和 维护 学生 的合法权利 的需 要 ， 同时推 进 了高校 的 民主法 治化 建 设 ，有 利 于 实现 公共 权 力 与 公 民权 利 的相 互平 衡 ，也 有利 于构 建和谐 高校 的终极 目标 。200 5 年 新 《普通 高等 学校 学生管理制度 规 定 》中对 高校 学 生 申诉 主体 、范 围、管辖 、时 限等 方 面均 作 了相应 规 定 ，整 体 比较 旧 《规 定 》而 言法 律 内容确 实有 明显 的进 步 ，但 细致 来看 ，新 《规 定 》 的 内容 中还存在 着 申诉 范 围狭 小 ，程 序 内容不全 面 ， 申诉 期 限规 定不 明、 申诉 处理机 构 的职 能作用发挥 不够 等诸 多方 面 的 问题 ， 本 文 即是针 对 上述 问题 的完 善进 行 了相 关 分析和探 索 。 论文 内容 一共 分 为 四大 部分 ， 内容 如 下 : 引言部分 ，主要概述 了本 文研 究 问题 的提 出和研 究方法 、问题 的研 究现状 和研 究意义 。 第 二部分 ，提 出 了高校 学 生 申诉 制度 发展相 关 实践前提 ，即高校 学 生 申诉 制度 是从规 范 高校 自主 管理权 的 良好 运 行 到将 高校 学 生 申诉权 的保护 内容提 上 日程 发展起 来 的 ，并从 高校 学 生 申诉 制 度 的类 型 、特 征及 建立 的必 要性 这 些方 面概 要 阐述 高校 学 生 申诉 制度 的相 关理 论 内容 ，从 而提 出本 文 主题 在 实践 中的理 论来源及 相 关理 论 内容 。 第三 部分 ，从 高校 学 生 申诉 制 度 的运 行现 状 入 手 ，并对运 行 中存 在 的相 关 问题 予 以分 析 。文 中先 后 介 绍 了美 国、 日本 及 台湾 地 区及 我 国的学 生权 益保 护 现 状 。有 权 利 即有 救 济 ， 高校 学 生 的合 法 权 益 受法 律 保 护 ，学 生 申诉 制 度 应 作 为 学 生权 益保 护 的主 要 途 径 ，本 部 分 从 学 生 申诉 受 理 范 围 、 申诉 处 理 机 构 及 申诉 程 序 方 面 运 行 过程 中存 在 的 问题 进 行 分 析 ，提 出缺 陷和 不 足 之 处 ，并在 第 三 部 分 内容 中提 出对 本 部 分 制度 内容 的完 善 建 议 。 第 四部 分 ，与 上 一 部 分 相 对 照 主 要 是针 对 学 生 申诉 受 理 范 围 、 申诉 处 理 机 构 及 申诉 程 序 方 面 问题 分 别提 出相 应 完 善 建 议 。在 高校 学 生 申诉 受 理 范 围方 面 ，主 要 从 高校 学 生 的受 教 育权 、人 身权 利 、财 产 性 权 利 方 面 提 出建 议 ; 在 高校 学 生 申诉 处 理 机 构 方 面 ，主要 从 申 诉 处 理 机 构 的人 员配 置 、机 构职 能方 面 进 行 具 体 内容 的完 善 ，并 与 申诉 处 理 机 构 的工 作 原 少 则相 结合 ，有利 于树立 申诉 处理机 构 的权威 ，实现 申诉 处理机 构 的设立初 衷 ; 在 高校 学生 申诉程 序 内容方 面 ，主要包括 告知程 序 、说 明理 由程 序 、