上海市家政市场分析研究 --_--针对对行为主体的调查和分析.pdfVIP

中文摘要 上海产业结构的服务业化和尖端化，使低端制造业释放出大量过剩本地劳动力， 这批劳动力中的相当一部分可以无障碍地转移到家政服务业中；加上大量“内嵌居 住于城市社区、入沪后留而不走的农民工，他们都为上海家政服务提供了稳定、廉价 的劳动供给。 而另一方面，上海人口的老龄化、高龄化以及2004年开始启动的生育高峰，直 接导致了上海家庭家政服务的“刚性需求，并深刻决定了这种“刚性需求’’长期性 和逐渐升级的趋势。与老龄化、高龄化相联系的“刚性需求很大程度上无可避免地 呈现出“低端化，并且与此类需求相匹配的家政服务，已经不仅仅是一种纯粹的市 场交易，更是一种与“保障，即居家养老、生育保险等，是市场化的“半公共物品’’。 通过对家政需求回归和市场规模的分析，笔者认为上海家政服务业尚处于发展的 形成期，这一方面说明发展家政服务业任重而道远，另一方面也暗示着该产业巨大的 发展潜力。上海家政服务市场将长期保留以下几个特征：家政服务市场的提供方以来 自外地、文化程度不高、年龄较大的女性为主；家政服务从业人员素质的提高主要依 赖“边干边学，和依赖“工作经验；家政服务从业人员的工资水平将“刚性地停 滞性增长；雇主与雇工之间纠纷的解决主要依赖“松散灵活’’的雇佣模式。 上海家政服务市场同样存在很多问题，其中节假日保姆荒问题常被人们提及而又 多被曲解和误读。事实上。节假日保姆荒的本质是家政市场的“脆弱”。面对多样的 问题，本文也提出了几项建议：如建立上海家政服务市场主体代言的组织体系以规范 市场行为；政府加强家政人员的培训工作；通过节假日政府补贴形式解决保姆荒困境； 针对中、低端家政服务要纳入社区管理体系，建立双赢机制等政策建议。 关键词：家政服务市场，老龄化，刚性需求，权益与保障，市场规范 中图分类号：F08 ABSl风～CT At the industrialstructureof present，as hasbecome the shanghai advanced，SO low-levelof releasedamountsof labor．Inthis manufacturinglarge surplus group，a considerablecouldtransfertohouse part management workers hasbeen in without assimilation，and numbersof theystayshanghaileaving．Large floating who inamobilehomein urban populationliving Shanghai’’embedded”incommunities， house servicea labor give they management stable，cheapsupply． tothe ofthe research，the of the According ageing populationShanghai，andbaby boomstarted in2004led tOthe