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11年秋形势政策课（国内篇） 11年秋形势政策课（国内篇） “涨”字牵动百姓心 ——怎么保持物价稳定 11年秋形势政策课（国内篇） ◇ 组合拳：成效初显压力仍大 ◇ 转稳健：管好货币稳物价 ◇ 保供应：增加供给稳物价 ◇ 畅流通：降低成本稳物价 ◇ 强监管：规范市场稳物价 ◇ 增补贴：雪中送炭惠民生 11年秋形势政策课（国内篇） ?◇ 组合拳：成效初显压力仍大 为什么物价上涨这么快？ 成本上升影响 输入性影响 自然灾害影响 流通环节影响 流动性影响 投机炒作影响（举例） 11年秋形势政策课（国内篇） 居民消费价格指数 ???英文缩写为CPI，反映一定时期居民所消费商品及服务项目的价格水平变动趋势和程度。我国统计的商品和服务项目，包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住8个大类。 11年秋形势政策课（国内篇） 大宗商品 ????大宗商品，是指可进入流通领域，但非零售环节，具有商品属性，用于工农业生产与消费使用的大批量买卖的物质商品。主要包括三个类别：一是能源商品，如原油、煤炭等；二是基础原材料，如铁矿石、铜、铝、铅等；三是农副产品，如玉米、大豆、小麦、稻谷等。 11年秋形势政策课（国内篇） 美国新一轮量化宽松货币政策 ????量化宽松，是指中央银行通过大量印钞或者买入债券等方式，向银行体系注入一定数量的超额资金，目的是创造新的流动性。2010年11月初，美国从自身利益出发，启动新一轮量化宽松货币政策，宣布8个月内购买6000亿美元的国债。此前曾推出第一轮量化宽松货币政策，购买了1.7万亿美元的资产。 11年秋形势政策课（国内篇） 流动性 ????流动性，通俗地说，就是在经济体系中流通的货币数量的多少。一般来讲，流通的货币越多，流动性就越充裕，社会的购买力就越强，引发商品价格上涨的压力就越大。 11年秋形势政策课（国内篇） “热钱” ???“热钱”是指为追求高回报而在市场上迅速流动的短期投机性资金。它与正当投资的最大区别在于以纯粹投机为目的，而不会为社会创造财富。“热钱”炒作的对象包括股票、期货、原油、黄金、货币、房地产乃至一些农产品。从2001年至2010年10年间，流入中国的“热钱”平均为每年250亿美元，相当于中国同期外汇储备的9%。 浙江、广东、上海等地的一些居民开始涌入超市抢购食盐。这股恐慌性的购盐潮从东部沿海开始向内陆和中西部地区蔓延，并席卷了中国大部分地区。一时间，人心惶惶。 卫生部、中国疾病控制中心、中国盐业总公司等多个部委、机构紧急发布信息进行辟谣。3月18日，各地抢盐风波趋于平息。事实上，游资在食盐抢购风波中扮演了决定性因素。 11年秋形势政策课（国内篇） ? 面对“节节升高”的物价，党和政府高度重视。为保持经济平稳健康发展、保障群众生活，中央明确提出，要把稳定物价作为宏观调控的首要任务，并频频“亮剑”，打出了一套控物价、保民生的“组合拳”。 11年秋形势政策课（国内篇） 宏观调控要围绕稳定物价来展开 ????张平（国家发展改革委主任）：在2011年的10项重点工作中，把保持价格总水平的基本稳定列为第一条，这是多年来所没有的。从宏观调控目标到经济政策，都要围绕保持价格总水平基本稳定来确定、来展开。我们有信心、有条件、有能力保持物价总水平的稳定。 11年秋形势政策课（国内篇） 具体措施： 2010年8月27日，国务院下发《关于进一步促进蔬菜生产 保障市场供应和价格基本稳定的通知》，剑指蔬菜价格上涨； ??? ?2010年11月19日，国务院下发《关于稳定消费价格总水平 保障群众基本生活的通知》，提出16条具体举措； ?2010年11月26日，交通运输部等三部门出台《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》，将绿色通道扩大到所有收费公路； 11年秋形势政策课（国内篇） 2011年3月2日，国家发展改革委等五部门下发《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》，从制度上保障困难群众生活不因物价上涨而降低； 2011年5月10日，国家发展改革委下发《关于完善价格政策　促进蔬菜生产流通的通知》，努力降低蔬菜生产流通成本；