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发展党员新细则解读及党员发展流程 最关键修订 总要求有变化 对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求； 进一步严格了预备党员审批权限； 党总支无审批权，党委不能授权 强化党组织发展党员工作的领导责任 修订前 修订后 坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展 控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用 总要求变化 要把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容；每半年检查一次发展党员工作情况。 发展党员细则解读 以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。 以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。 以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。 以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。 总要求的理解 发展党员细则解读 坚持以党章为依据，充分体现党章对发展党员工作的新要求。 体现从严要求，对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。 突出问题导向，针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。 总结实践经验，把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。 强化党组织责任，严肃工作纪律，切实发挥党组织把关作用。 注重务实管用，既增加相关规定，又从实际出发简化一些程序。 修订特点 发展党员细则解读 内容：对党的理论和路线、方针、政策的态度，政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系的政治情况。（听取本人介绍和查阅有材料后，情况清楚的可不函调或外调）审查情况应形成结论性材料。 入党积极分子培养 1、党组织向群众作宣传引导； 2、接受进步人员申请； 3、一个月内指定专人同入党申请人谈话。 1、指定一至两名正式党员作培养联系人，做好培养教育工作，及时向党支部汇报入党积极分子情况； 2、积极分子每季度提交一份思想汇报； 3、每季度填写一次《培养考察登记表》； 4、党组织通过吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，帮助他们端正入党动机； 5、党支部每半年进行一次考察； 6、党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。 确定发展对象 经过一年以上培养考察后，听取党小组、培养联系人和党内外群众意见，对拟列为发展对象的入党积极分子进行公示；支委会讨论同意并报上级党委备案后，列为发展对象。 党委应组织集中培训。培训时间不少于3天（或不少于24个学时）。主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。未经培训，除特殊情况，不能发展。 通过党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支委会研究决定，并报上级党委备案。 列为发展对象 入党前集中培训 政治审查 确定入党积极分子 培养、教育、考察 宣传发动 由党组织指定两名正式党员作为入党介绍人，指导发展对象填写《入党志愿书》，向支部大会负责地介绍发展对象的情况； 确定入党介绍人 发展党员流程（一） 红色字体部分为新细则变化修改之处 接收预备党员 1、发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题； 2、介绍人介绍发展对象的主要表现，表明意见； 3、支委会报告对发展对象的审查情况； 4、与会党员对发展对象能否入党进行讨论，并采取无记名投票方式进行表决。（党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。） 1、将入党申请书、政审材料、培养教育考察材料及支部大会决议等材料报上级党委审批； 2、党委审批前，指派党员委员或组织员同发展对象谈话，并将谈话情况和意见如实填写； 3、党委集体讨论表决，将结果反馈报批党支部；党支部及时通知本人并在党员大会上宣布。 4、党委应在三个月内审批上报的预备党员，并报上级党委组织部门备案。 预审、填写志愿书 1、支委会集体讨论合格后报党委预审； 2、党委将审查结果以书面形式通知党支部； 3、发放《中国共产党入党志愿书》； 4、未来三个月内将转岗、离职的，一般不办理接收预备党员手续 接收预备党员会议 上报审批及党委 派人谈话 发展党员流程（二） 红色字体部分为新细则变化修改之处 预备党员教育、考察 党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员进行继续教育和考察 编入党支部和党小组 1、对预备党员进行进一步培训； 2、预备党员每季度提交一份思想汇报，支部组织填写《预备党员考察表》，每季度考察一次； 预备党员教育考察 发展党员流程（三） 红色字体部分为新细则变化修改之处 入党宣誓 基层党委（或党支部、党总支）组织预备党员进行入党宣