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- 2016-01-16 发布于河南
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《亚投行及世界金融霸权的演变》.doc
亚投行及世界金融霸权的演变
一、亚投行是什么?
亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank ,简称亚投行,AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。[1] 亚投行法定资本1000亿美元。
2013年10月2日,习近平主席提出筹建倡议,2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。2015年3月12日,英国正式申请加入亚投行,成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。
截止2015年4月15日,法国、德国、意大利、韩国、俄罗斯、澳大利亚、挪威、南非、波兰等国先后已同意加入亚洲基础设施投资银行,已有57个国家正式成为亚投行意向创始成员国 ,涵盖了除美国之外的主要西方国家以及除日本之外的主要东方国家。
各方商定将于2015年年中完成亚投行章程谈判并签署,年底前完成章程生效程序,正式成立亚投行。
创立背景简述
根据亚洲开发银行(下称“亚行”)的测算,2020年前亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7300亿美元,现有的世界银行、亚行等国际多边机构都没有办法满足这个资金的需求。由于基础设施投资的资金需求量大、实施的周期很长、收入流不确定等的因素,私人部门大量投资于基础设施的项目是有难度的。
另一方面,中国已成为世界第三大对外投资国,中国对外投资2012年同比增长17.6%,创下了878亿美元的新高。而且,经过30多年的发展和积累,中国在基础设施装备制造方面已经形成完整的产业链,同时在公路、桥梁、隧道、铁路等方面的工程建造能力在世界上也已经是首屈一指。中国基础设施建设的相关产业期望更快地走向国际。但亚洲经济体之间难以利用各自所具备的高额资本存量优势,缺乏有效的多边合作机制,缺乏把资本转化为基础设施建设的投资。
亚洲地区其实并不缺乏资金,缺少的只是融资机制,需要搭建一个专门的基础设施投融资平台,以充分利用本地区充裕的储蓄。设立亚投行的初衷十分简单,即从机制上提供有力保障,为区域国家发展提供资金支持,实现真正的互利互惠。亚投行将致力于调动可用资金,推动储蓄向实体投资转化,合理分担风险,利益共享,促进亚洲基础设施的建设,促进经济发展,实现共同繁荣。
2013年10月,习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。中国提出的筹建亚投行的倡议得到广泛支持,许多国家反响积极。2014年年初以来,中方牵头与亚洲域内、域外国家进行了广泛沟通。经过多轮多边磋商,各域内意向创始成员国就备忘录达成了共识。
新型的南北金融合作,互惠双赢的机会
二战以后全球性多边金融机构主要是发达国家主导(链接三大国际金融机构:世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行),这反映了一定时期的世界经济格局,也决定了发展中国家在既有机构中的次要地位,在多数情况下甚至受制于发达国家的意志和政策取向。然而在过去几十年间,发展中国家和新兴市场经济总量不断上升,现有的全球金融治理结构所导致的不平等、不稳定性日显突出。亚投行是首次由发展中国家发起、发达国家参与的全球性多边金融机构,这是一种建立在平等基础上的新型南北合作形式,反映了新兴市场国家要求提高话语权、改善全球金融治理结构的诉求,从全球金融治理角度看是一项制度创新。
亚投行的发起,不管对发展中国家还是对发达国家来说,都是一个共赢的选择。对亚洲发展中国家来说,每年区域内国家都有巨大的基础设施投资需求。据各家机构的数据统计,每年也同样存在巨大的基础设施投资资金缺口。亚投行的成立,受益最大的是能够从亚投行获得建设资金的国家和地区。但与此同时,发达国家也会从中受益,因为基础设施项目建设好了,能够进一步带动经济发展,推动国际贸易,发达国家也会从国际贸易扩张中获益。
西方国家希望加入亚投行有着一系列原因。首先,西方国家非常希望加强同不断实现增长的中国之间的经贸关系。这也是促使英国政府决定率先加入亚投行的最重要原因。换句话说,西方国家认识并承认新的经济和政治现实。第二,西方国家希望能够参与并分享亚投行在基础设施投资过程中创造的众多商业机会。第三,它们也希望能够参与到亚投行的组织运营程序中,并在其中增强自身的影响力。第四,它们认识并承认亚投行的建立有着强有力的原因,那便是亚洲的基础设施建设需求非常巨大。最后,西方国家也认为,现有的多边金融机构,尤其是世界银行以及亚洲开发银行,并不足以满足这些需求。可以说,亚投行为发达国家以及发展中国家提供了一次非常好的合作共赢机会。
创立的意义
第一,它对促进亚洲国家经济发展与区域经济一体化具有重要意义。创建亚洲基础设施投资银行,通过公共部门与私人部门的合作,有效弥补亚洲地区基础设
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