空客天津A330宽体机完成及交付中心项目社会稳定风险评估篇.docVIP

空客天津A330宽体飞机完成及交付中心项目 社会稳定风险评估报告 一、项目 （1）项目名称 空客天津A330宽体机完成及交付中心（以下简称“A330项目”） A330项目是继空客A320天津总装线之后，进一步深化中欧航空工业合作的又一重大项目。在中外合作生产项目中， A330项目一期合作期限十年：2015年7月至2025年底，将在天津完成A330系列飞机所有客舱内饰装配和喷漆、发动机试车、飞机试飞和交付等工作。项目运营第二年即可达到月产2架份的稳定生产速率。2020年以后，该项目将进一步延伸到最新型的A350宽体机。以A320项目和A330项目为标志，天津将加速建设成为空客亚洲中心。 （3）建设地点 天津空港经济区综合保税区西九道２号。 （1）风险分析依据 1）《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发[2012]2号）； 2）《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）； （2）项目可能引发的社会稳定风险因素。 1）用地方面：本项目位于天津滨海新区内的临空产业区（航空城）范围内，现状用地大部分为荒地和小部分农田，规划为航空产业用地，距周边居民区较远，不涉及用地风险和拆迁补偿问题。 2）施工期：施工单位拖欠农民工薪资可能引发的群体性事件。 3）运营期：A330园区运营产生的有机废气、试车噪声、危险废物、工业固废、生产废水及生活污水等环境污染引发的风险事件。 （3）社会稳定风险预防措施。 施工期社会稳定风险预防措施 1）确保项目资金到位，按合同要求支付工程进度款，及时解决工程量计量及已完工程质量异议，监督检查施工单位执行好农民工劳动合同及分包方施工合同，监督承包方将公示工资发放至个人，事先掌控矛盾激化信息并提前排解。 2）施工期产生的扬尘、噪声、废水、废弃物等环境污染引发的风险事件： （1）扬尘 本项目建设时期会产生扬尘影响周边，但通过强化施工期环境管理，坚决杜绝粗放式施工现象发生；建设施工工地周边设置硬质围墙或围挡及时清理堆放在场地和道路上的弃土、弃渣及抛撒料禁止现场搅拌混凝土对地基开挖产生的弃土弃渣设置临时弃土渣场 （2）噪声 本项目建设时期会有一些噪音影响周边，但通过合理布置施工场地，安排施工方式；严格操作规程，加强施工机械管理；严格控制施工车辆运输路线、施工时间；采取有效的隔音、减振、消声；严格控制施工时间等措施；可减少对周边环境及居民的影响。 （3）污水 施工期通过对地面水的排放进行组织设计；采用生产废水经临时沉砂池沉淀后回用，施工期生活污水设置临时化粪池等防治措施，减小对周边地表水的影响。 （4）固体 本项目施工期产生的施工弃土、建筑垃圾和施工人员生活垃圾会对周边环境产生影响。但通过设置建筑垃圾固定暂存场所，密闭垃圾站；采取工程废弃物及时清运等措施，将缓解施工期间对周边环境的影响。 （5）生产环境 本项目建设中地基开挖、修建构筑物、道路等会破坏地表土壤和植被。通过采取物料、弃土渣就近选择平坦地段集中堆放；对临时占地开挖土方实行分层堆放；强化生态环境保护意识，严格控制施工作业区等措施，将减少对附近植被和道路的破坏。 运营期社会稳定风险预防措施 A330园区运营期产生的有机废气、试车噪声、危险废物、工业固废、生产废水及生活污水等环境污染引发的风险事件。 （1）大气污染物防治措施 喷漆厂房采用较为先进的喷漆工艺，喷漆机库设置“过滤棉+活性炭”吸附净化系统及排气筒，减少源头上颗粒物（漆雾）污染物产生。 （2）污水处理措施 喷漆机库清洗废水经提升泵泵入废水处理站处理，通过预处理设备→序批式高级氧化法设备→排放水池→排放；航线及交付中心（扩建）飞机清洗废水、试车坪产生的含油废水经钢筋混凝土隔油沉淀池处理；处理后的废水满足《天津市污水综合排放标准》（DB12/356-2008）三级标准要求后排入天津空港经济区水务有限公司市政污水处理厂（废水中石油类、动植物油排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准）。 （3）噪声防治措施 设备噪声在设备安装时可采用加减震垫等减振措施，安装消声器；另外，车间门窗封闭严实，车间窗扇与窗框之间接合处要严密并安装隔声窗，减少噪声传播途径。 地面试车噪声通过安装导流墙后可适当减少部分噪声。由于试车坪周边现有用地或规划用地均为工业用地，不再建设住宅、学校、医院等声环境敏感目标，故地面试车噪声影响总体而言是可以接受的。 （4）固体废物防护措施 生产、生活产生的一般固体废弃物，通过收集后密封保存，运送至有资质的单位集中处理。 危险废物采用专用容器暂存，并与具有危废处置资质的单位签订危废处置协议，委托其对本单位处理的危险废物进行处置。 （3）社会稳定风险评估主要结论 拟建项目符合国家法律法规、产业政策及